立法保障安全

　　會后，就這一項(xiàng)地方立法，青島市人大法制委員會主任委員萬振東向記者表示，立法的主要目的之一是保障群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全，“這里所指的建設(shè)工程材料，不僅包括鋼筋、水泥、磚料等工程建設(shè)結(jié)構(gòu)主體所用的材料，更包括門窗、地板、管線等家庭裝修建材，這些材料質(zhì)量的合格與否將直接影響人們的身體健康?？梢哉f建材質(zhì)量安全等同于食品安全。”

　　根據(jù)《條例》，在青島市對涉及建設(shè)工程主要功能、結(jié)構(gòu)安全和可能對人體健康產(chǎn)生影響的重要材料的生產(chǎn)、經(jīng)營，實(shí)行登記備案管理。法規(guī)還要求市政府組織建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門建立建設(shè)工程材料信息平臺，公布建設(shè)工程材料登記備案情況等信息。“其備案信息也將在這一平臺上公布，這樣市民通過查看平臺上備案信息，就能知道購買的材料是否經(jīng)過了政府備案，質(zhì)量是否有保障。”萬振東說。

　　現(xiàn)場檢測質(zhì)量

　　《條例》規(guī)定，建材“生產(chǎn)者或者經(jīng)營者辦理登記備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證、具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告以及依法應(yīng)當(dāng)具備的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書等材料。對符合規(guī)定的，市建設(shè)工程材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)放登記備案證并向社會公布。萬振東表示，《條例》要求市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)建設(shè)工程材料經(jīng)營者進(jìn)入集中交易市場經(jīng)營，“在集中交易場所配備設(shè)備和人員，消費(fèi)者可進(jìn)行現(xiàn)場檢測。”

　　推行“召回”機(jī)制

　　《條例》中的具體條款還為我市推行建材質(zhì)量市場管理推行 “召回”機(jī)制提供了法律依據(jù)。《條例》第十九條規(guī)定，監(jiān)督抽查的建設(shè)工程材料質(zhì)量不合格的，生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、經(jīng)營，追回不合格材料，并通知相關(guān)經(jīng)營者、使用者；建設(shè)工程施工單位應(yīng)立即停止使用，已經(jīng)使用的應(yīng)當(dāng)會同設(shè)計(jì)、建設(shè)單位確定處理意見，并依據(jù)意見返工、修理或者采取其他措施。

　　逾期不改罰款

　　《條例》明確規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品住宅，應(yīng)當(dāng)在銷售場所明示所銷售住宅中使用的重要建設(shè)工程材料品牌、型號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)廠家等信息，并在商品房買賣合同附件中載明。而“未在銷售場所明示住宅中使用重要建設(shè)工程材料信息，或者未在商品房買賣合同中附件中載明的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。” （記者 劉延青）