建筑行業(yè)是工傷事故高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),但長期以來該行業(yè)工傷保險(xiǎn)參保率偏低,由此也導(dǎo)致了建筑施工人員“傷不起”、工傷維權(quán)難的問題。為保障建筑行業(yè)職工的合法權(quán)益,河南省人力資源和社會保障廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合出臺新政,今后,建筑施工企業(yè)須按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn),不參保將不予核發(fā)施工許可證。今后,我省將在建筑業(yè)推行按建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn),推動建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)全覆蓋。
按照規(guī)定,工傷新政覆蓋范圍包括:本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通等工程施工的建筑施工企業(yè)(包括施工總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè))。今后,我省建筑施工企業(yè)按項(xiàng)目參加統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)并為與其形成勞動關(guān)系(包括事實(shí)勞動關(guān)系)的務(wù)工人員(含農(nóng)民工)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),務(wù)工人員個(gè)人不繳費(fèi)。
結(jié)合建筑行業(yè)的實(shí)際特點(diǎn),職工工傷保險(xiǎn)可分類實(shí)施:其中,建筑施工企業(yè)對相對固定的職工,仍按用人單位參加工傷保險(xiǎn);對不能按用人單位參保、建筑項(xiàng)目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工,按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn),并以總承包單位和工程項(xiàng)目為名稱辦理工傷保險(xiǎn)的相關(guān)事宜??偝邪こ讨械膶I(yè)分包或勞務(wù)分包的務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)費(fèi)的繳納由總承包單位負(fù)責(zé)。
按照規(guī)定,建筑施工企業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn),新建項(xiàng)目以工程項(xiàng)目施工承包合同總造價(jià)的1‰繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi);在建項(xiàng)目以工程項(xiàng)目剩余造價(jià)為基數(shù)核定。建筑施工企業(yè)所繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi),在工程概算中應(yīng)單獨(dú)列支,作為不可競爭費(fèi),不參與競標(biāo),在項(xiàng)目開工前由建筑施工總承包企業(yè)一次性繳納。
今后,建筑施工企業(yè)辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)后,工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)出具工傷保險(xiǎn)參保證明。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保證明,相關(guān)措施未落實(shí)的項(xiàng)目,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。
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