“一帶一路”首個中外合作實體項目——中哈（連云港）物流合作基地

　　在剛剛結束的博鰲論壇上，我國倡議的亞洲基礎設施投資銀行（下稱亞投行）和“一帶一路”構想毫無懸念地成為最火爆議題。

　　3月28日，國家發(fā)改委、外交部等聯(lián)合發(fā)布《推動共建海上絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》（以下簡稱《愿景與行動》）。與此同時，“一帶一路”主題投資潮再度興起，助力申萬建筑裝飾指數(shù)上周大漲7.27%，在28個申萬一級行業(yè)指數(shù)中居首。

　　根據(jù)《愿景與行動》，“一帶一路”將在三個方面追求互聯(lián)互通：設施互聯(lián)，包括基礎設施、交通、能源以及通信網(wǎng)絡互聯(lián)；貿(mào)易和資金暢通，包括消除投資和貿(mào)易壁壘，共同商建自由貿(mào)易區(qū)等；民心相通，包括職業(yè)技能開發(fā)、城市交流合作、沿線國家民間組織的交流合作等。

　　催生基建長線機遇

　　《愿景與行動》提出，基礎設施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設的優(yōu)先領域。沿線國家宜加強基礎設施建設規(guī)劃、技術標準體系的對接，共同推進國際骨干通道建設，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎設施網(wǎng)絡。強化基礎設施綠色低碳化建設和運營管理，在建設中充分考慮氣候變化影響。抓住交通基礎設施的關鍵通道、關鍵節(jié)點和重點工程。

　　公開資料顯示，目前各地“一帶一路”擬建、在建基礎設施規(guī)模已經(jīng)超過1萬億元，跨國投資規(guī)模約524億美元。分析人士稱，考慮到一般基礎設施的建設周期為2—4年，2015年國內(nèi)“一帶一路”投資金額在3000億—4000億元。海外項目基建投資中，假設1/3的項目在國內(nèi)，2015年由“一帶一路”拉動的投資規(guī)模在4000億元左右。

　　記者了解到，2015年各省兩會政府工作報告中關于“一帶一路”基建投資項目總規(guī)模已經(jīng)達到1.04萬億元，投資項目多為鐵路、公路、機場、水利建設。其中，鐵路投資近5000億元，公路投資1235億元，機場建設投資1167億元，港口水利投資金額超過1700億元。

　　民生證券發(fā)布研報指出，通向東南亞的基礎設施建設宜率先啟動，巴基斯坦瓜達爾港、斯里蘭卡漢班托塔港等印度洋戰(zhàn)略性港口或成為“一帶一路”首批戰(zhàn)略港口，中國中鐵、中國鐵建和中國交建三大基礎設施建設與海外項目施工企業(yè)應加快推動海陸交匯、互聯(lián)互通。

　　金融支持加碼

　　《愿景與行動》明確，資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐。深化金融合作，推進亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設。共同推進亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行籌建，有關各方就建立上海合作組織融資機構開展磋商。

　　記者了解到，相關部門對“一帶一路”建設的金融支持力度正在加大。國開行董事長胡懷邦表示，亞投行將成為“一帶一路”建設支持的重點機構，亞投行是為亞洲量身定制的政府主導多邊金融機構。組建亞投行應規(guī)劃先行，在“一帶一路”行動規(guī)劃以及亞洲基礎設施互聯(lián)互通規(guī)劃下來選擇項目。

　　胡懷邦透露，目前國開行已建立數(shù)據(jù)庫，涉及64個國家約900個項目，涉及投資8900億美元，希望與亞投行、金磚開發(fā)銀行以及世界銀行、亞洲開發(fā)銀行進行合作，支持“一帶一路”建設。

　　國家發(fā)改委原副主任、中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長張曉強則表示，亞洲開發(fā)銀行和國內(nèi)專家曾做過分析，從現(xiàn)在到未來十年，亞洲基礎設施一年投資資金量約8000億美元，而亞洲這些國家大體上只能解決4000億美元，資金缺口巨大。因此，中國倡議設立亞投行、絲路基金，以期對基礎設施建設和互聯(lián)互通起到促進作用，沿線國家則普遍希望通過有效途徑，實現(xiàn)和平穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

　　中國進出口銀行前董事長李若谷表示，亞投行目前的資金規(guī)模不大，第一期為100億美元，對相對龐大的亞洲基礎設施建設需求資金來說只是一個補充。未來亞投行應和進出口銀行、國開行以及其他商業(yè)銀行，包括國外一些銀行合作，加快進入項目，特別是在道路、鐵路、港口等一些基礎設施互聯(lián)互通方面盡快發(fā)揮作用。

　　圈定沿線18省

　　記者發(fā)現(xiàn)，“一帶一路”建設特別注重各地的開放態(tài)勢，《愿景與行動》也最終圈定了重點涉及的18個省份，并明確各自定位及對外合作重點方向。

　　這些省份包括新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古等西北6省區(qū)，黑龍江、吉林、遼寧等東北3省，廣西、云南、西藏等西南3省區(qū)，上海、福建、廣東、浙江、海南等沿海5省市，內(nèi)陸地區(qū)則是重慶。其中，《愿景與行動》明確將新疆定位為“絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)”，將福建定位為“21世紀海上絲綢之路核心區(qū)”。

　　從“一帶一路”發(fā)展路徑來看，節(jié)點城市是關鍵，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和港口建設是重點。

　　陸上以沿線中心城市為支撐，以重點經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺，《愿景與行動》提到，打造西安內(nèi)陸型改革開放新高地，加快蘭州、西寧開發(fā)開放；加快北部灣經(jīng)濟區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟帶開放發(fā)展；打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地。

　　海上以重點港口為節(jié)點，共同建設通暢安全高效的運輸大通道，《愿景與行動》重點提到，加強上海、天津、寧波—舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺、大連、福州、廈門、泉州、海口、三亞等15個沿海城市港口建設，強化上海、廣州等國際樞紐機場功能。