接下來進行第三項議程。有請中國建筑裝飾協(xié)會涂料與防水材料分會防水辦公室主任徐亞娟就2014-2015年CDBA標準研制工作的相關情況給大家做簡單的介紹。
中國建筑裝飾協(xié)會涂料與防水材料分會防水辦公室主任徐亞娟
一、行業(yè)標準現(xiàn)狀
根據(jù)中國建筑裝飾協(xié)會2014年5月26日報送住建部標準定額司并發(fā)表在“國家工程建設標準化信息網(wǎng)”上的《關于我國建筑裝飾行業(yè)技術標準的調研報告》,我國建筑裝飾行業(yè)技術標準編制工作,始于1966年的國家建筑工程部(后分別為城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部、建設部、住房和城鄉(xiāng)建設部),至今已有49年的歷史了。我國建筑裝飾行業(yè)技術標準的壓艙石是,國家標準《裝飾工程施工及驗收規(guī)范》(GBJ15-66)。
隨著我國由計劃經(jīng)濟轉變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,建筑裝飾行業(yè)技術標準編制工作得到快速的發(fā)展,同時也細分為公裝、家裝和幕墻三大行業(yè),初步形成了國家標準(GB)、行業(yè)標準(工程JGJ、產品JG/T)、地方標準(DBJ或DB)、社團標準(CECS、CBDA等)和企業(yè)標準(QB)五級遞進式互為補充彼此協(xié)調的技術標準體系。
建筑裝飾行業(yè)歷經(jīng)49年、特別是改革開放37年來的努力,與住建部的“工程建設標準體系”相協(xié)調,建筑裝飾三大行業(yè)技術標準體系基本框架已經(jīng)形成。
建筑裝飾行業(yè)現(xiàn)有技術標準136項,其中全國的86項、地方的50項,國家標準(GB)6項,成就非凡。
但是,136項建筑裝飾行業(yè)技術標準,只是我國現(xiàn)行的6100多項現(xiàn)行各類工程建設標準的2.2%,4496項國家工程建設標準(國標、行標)的3%,829項房屋建筑標準的16%。
住建部現(xiàn)有21個標準化委員會、9個分項房建標準(建筑設計、地基基礎、結構、施工質量、維護加固與房地產、環(huán)境與設備、施工安全、電氣、給水排水)、13個工程建設標準體系,建筑裝飾都沒有單列。
這與建筑裝飾業(yè)為建筑業(yè)四大行業(yè)之一(房屋建筑業(yè)、土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾和其他建筑業(yè))地位和作用極不相稱,但同時給建筑裝飾行業(yè)技術標準編制工作預留了亟待完善的巨大空間。
二、行業(yè)協(xié)會平臺
《中國建筑裝飾行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,到2015年,建筑裝飾行業(yè)工程主導技術力爭實現(xiàn)重大突破,標準化、工業(yè)化部件部品的比重要大幅度提高,要認真借鑒國內、外經(jīng)驗,在新建工程項目中,成品化率爭取達到80%以上;在改造性項目中,成品化率爭取達到60%以上;在配合施工現(xiàn)場成品化率提高的實用技術方面要有新的進展,在拼裝、組裝技術研發(fā)、工業(yè)化生產制造技術應用、模數(shù)化、標準化設計方面,力爭形成一批新的成果。標準制定成為推動行業(yè)標準化、工業(yè)化的重要途徑。
根據(jù)2014年以來黨和國家、住建部等有關政府部門發(fā)布的一系列積極培育社團標準、鼓勵行業(yè)技術標準研制與社團工作新常態(tài)的文件,中國建筑裝飾協(xié)會總結同期組織編制CBDA標準并申報住建部立項的探索與實踐,歸納其中的規(guī)律,提出不同時期的指導意見:一是2014年12月15日印發(fā)的《關于新常態(tài)下建筑裝飾行業(yè)技術標準編制工作的意見和建議》(中裝協(xié)[2014]100號);二是2015年8月3日發(fā)布的《建筑裝飾行業(yè)技術標準研制的評估與當前工作安排》(中裝協(xié)[2015]63號)。
1、優(yōu)勢資源分布
目前,CBDA標準的行業(yè)影響力日益擴大,一大批行業(yè)先進踴躍參編,迅速集結了行業(yè)發(fā)展尖端的優(yōu)質資源。到2015年11月30日,2014~2015年立項的21個省直轄市,共167家參編單位。其中,三個大戶地區(qū)分別是:廣東51(深圳35占廣東的68%)、北京30、江蘇21(蘇州10占江蘇的45%),合計102家,占參編單位總數(shù)的61%。
在住建部標準定額司的指導下,在中國建筑裝飾協(xié)會會長李秉仁、副會長兼秘書長劉曉一、副會長兼副秘書長張京躍等領導的直接領導下,在業(yè)內和各標準編委會的大力支持下,經(jīng)過一年多的積極探索,建筑裝飾行業(yè)分別立項CBDA標準2014年12項、2015年17項,共29項。
2.編委會組成
2014~2015年立項標準的28個編委會,已經(jīng)開題的20項標準,參編單位167家,由關聯(lián)行業(yè)社團、裝修工程承包商、裝飾材料制造商、建筑工程總承包商、建設監(jiān)理企業(yè)、房地產開發(fā)商、工程項目投資商和高校、科研機構、網(wǎng)絡電商等十部分組成,是建筑裝飾行業(yè)技術標準研制產業(yè)鏈的優(yōu)質資源。
在全部300位編委中,以高級工程師為主體的高級職稱222人,占總數(shù)的74%;總工程師121人,占總數(shù)的40%,“三高”(高學歷、高職稱、高職務)編委,是建筑裝飾行業(yè)頂級專家的代表、行業(yè)技術標準研制的核心力量。
中國建筑裝飾協(xié)會現(xiàn)已搭建起市場化研制行業(yè)技術標準的新平臺,創(chuàng)造了可持續(xù)發(fā)揮以高級工程師和總工程師為代表的行業(yè)中高級知識分子聰明才智的機會,拓展了為建筑裝飾行業(yè)知識分子和能工巧匠施展才華的一個新天地,探索使行業(yè)、單位、個人名利雙收的制度安排。