1月7日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引(試行)》?!吨敢窂囊笞龅?、禁止做的、鼓勵(lì)做的三個(gè)維度提出具體要求和目標(biāo),目的是對(duì)各地區(qū)、各部門加快融入和主動(dòng)服務(wù)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)提出方向性、框架性指導(dǎo)和階段性工作要求。
具體來看,《指引》對(duì)“禁止做的”舉措部署頗多,其中大部分舉措是為了加力破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割。《指引》要求,各地區(qū)不得以定向補(bǔ)貼、地方推薦目錄等形式強(qiáng)化對(duì)本地產(chǎn)品或特定產(chǎn)品保護(hù)以及變相限制外地產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng);不得通過增設(shè)審批條件、暫停辦理流程、故意拖延辦理、違規(guī)開展檢查等為經(jīng)營主體跨區(qū)域經(jīng)營或遷移設(shè)置障礙;不得以在本地設(shè)立法人機(jī)構(gòu)、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)配套、投資額納入統(tǒng)計(jì)等作為申請(qǐng)相關(guān)扶持政策、開展相關(guān)業(yè)務(wù)、享受相關(guān)補(bǔ)貼的前提條件等。