編者按：春暖花開，2025全國兩會如期而至!今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是為“十五五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期，如何進(jìn)一步全面深化改革等議題，備受關(guān)注。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑雜志社一如既往提前謀劃、系統(tǒng)規(guī)劃，圍繞全國兩會熱點(diǎn)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)重點(diǎn)工作，推出集雜志、微信、微博、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、矩陣號、視頻號、直播等全媒體報道系列產(chǎn)品線，及時為廣大讀者推送與住建領(lǐng)域密切相關(guān)的兩會信息，第一時間連線人大代表和政協(xié)委員傳遞“住建好聲音”，敬請關(guān)注!

全國人大代表

中國建筑西南設(shè)計研究院總工程師馮遠(yuǎn)

　　3月4日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑雜志社獲悉，今年兩會，全國人大代表、中國建筑西南設(shè)計研究院總工程師馮遠(yuǎn)擬提交《關(guān)于保障政府投資建筑項目設(shè)計合理取費(fèi)的建議》《關(guān)于大力提升西部地區(qū)農(nóng)村住房抗震性能的建議》《關(guān)于進(jìn)一步推動建筑行業(yè)節(jié)約、綠色高質(zhì)量發(fā)展的建議》《關(guān)于加快推動人工智能助力建筑設(shè)計行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》4項具體建議。

　　眾所周知，建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，黨的十八大以來，建筑業(yè)深入貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，在保障人民生產(chǎn)生活、推動經(jīng)濟(jì)增長等方面發(fā)揮了重要關(guān)鍵作用。但在推動我國從“建造大國”向“建造強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新形勢下，建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍然面臨規(guī)劃不夠合理、節(jié)約理念不夠強(qiáng)化、綠色低碳發(fā)展理念存在偏差等問題，亟待加以解決。對此，馮遠(yuǎn)建議：

　　一、科學(xué)規(guī)劃審批。科學(xué)合理做好城市規(guī)劃和建筑項目規(guī)劃，對立項進(jìn)行充分的科學(xué)論證和可行性研究，避免盲目擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)。在項目審批過程中，建立嚴(yán)格的評估機(jī)制，綜合考量區(qū)域人口密度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、資源承載能力等因素，確保建筑項目的建設(shè)合理性。強(qiáng)化對建筑項目的可行性研究審查，對于預(yù)期效益不佳、市場需求不足的大型建筑項目謹(jǐn)慎審批，不予批準(zhǔn)或建議調(diào)整規(guī)模，防止“大而無用”“華而不實”。

　　二、強(qiáng)化建筑本體節(jié)能。大力提倡節(jié)能設(shè)計理念，強(qiáng)調(diào)恰當(dāng)?shù)目臻g形態(tài)、功能布局和被動式技術(shù)應(yīng)用是建筑節(jié)能的先決條件，力戒高能耗形態(tài)。重視空間實用性和建筑本體節(jié)能，對建筑的體型、體積、空間布局等進(jìn)行科學(xué)合理的限制和規(guī)范。完善相關(guān)設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定，避免過度追求標(biāo)新立異和規(guī)模超前，正確引導(dǎo)建筑節(jié)能觀，進(jìn)一步完善節(jié)能考核方式和評價指標(biāo)。對新建或改建項目，在設(shè)計階段即進(jìn)行全生命周期碳排放評估，包括材料生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、運(yùn)營、維護(hù)、甚至改造、拆除等各個環(huán)節(jié)，確保整體碳排放控制在合理范圍內(nèi)。

　　三、加強(qiáng)引導(dǎo)監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范綠色建筑評價評級制度，避免導(dǎo)致為用技術(shù)而用技術(shù)的考核結(jié)果。倡導(dǎo)因地制宜被動式節(jié)能技術(shù)使用，在尊重資源稟賦、科學(xué)評估、理性決策的基礎(chǔ)上，合理推動主動式建筑節(jié)能新技術(shù)應(yīng)用。對于低碳排放、可再生可回收建材的生產(chǎn)和使用要通過綠色金融扶持和政策獎勵，來分擔(dān)綠色材料和技術(shù)的增量成本，減輕建筑綠色轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對綠色建筑的全過程監(jiān)管和后評估，加強(qiáng)行業(yè)行為監(jiān)管，對提供虛假材料、數(shù)據(jù)造假、冒領(lǐng)補(bǔ)貼等行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，維護(hù)綠色建筑市場的公平競爭與健康發(fā)展。