既要想方設(shè)法改善民生，又要全力以赴謀求城市發(fā)展，這是當(dāng)下不少城市管理和城市經(jīng)營者不得不面對且亟需解決的現(xiàn)實問題。究竟該如何破題?在多地已成功付諸實踐并被證明可行的“有溫度的城市更新”，為解決這一現(xiàn)實問題提供了切實、有效的路徑。

　　想明白，干實在。說起“有溫度的城市更新”，全國政協(xié)委員周嵐如數(shù)家珍。3月4日下午全國政協(xié)十四屆三次會議首場“委員通道”集體采訪活動現(xiàn)場，周嵐答中央廣播電視總臺記者提問時談到的“揚州仁豐里城市更新及成效”，為“有溫度的城市更新”成為民生改善和城市發(fā)展的“金鑰匙”，寫下生動注腳。

　　在揚州仁豐里城市更新實踐中，政府一期工程實施的是水電氣管網(wǎng)改造、消防能力提高和口袋公園建設(shè)，同時積極鼓勵沿線的居民和商戶參與進(jìn)來，帶動46戶居民和62家商戶的自我更新，撬動了8200多萬元民間資本。修繕后的老建筑，還吸引了不少年輕人的創(chuàng)客空間，還有非遺工作室，為老城增加了500多個就業(yè)崗位。

　　揚州仁豐里城市更新的成功實踐可謂近年來我國大力實施有溫度的城市更新、極大改善民生并力促城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的一個縮影。南京的小西湖、蘇州的十全街、上海的田子坊、北京的亮馬河、廣州的永慶坊等等，一大批取得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收的城市更新項目，都在改善百姓生活環(huán)境的同時，擴(kuò)大了城市的有效投資;都在保護(hù)城市歷史文脈的同時，提升了城市的時代競爭力。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前全國已實施城市更新項目超過6.6萬個。黨中央、國務(wù)院部署實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造以來，全國累計新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)25萬個，大約4400萬戶超過1億的居民得到了看得見、摸得著的實惠。大力實施城市更新行動帶來的綜合性成效正在逐步顯現(xiàn)。

　　城市發(fā)展從增量擴(kuò)張進(jìn)入存量優(yōu)化階段，城市更新既是大勢所趨，也迫在眉睫。3月5日上午，國務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報告時，在回顧過去一年工作和介紹今年政府工作任務(wù)部分，都重點提到了城市更新工作。今年以來，國務(wù)院常務(wù)會議、全國城市更新工作部署視頻會議等，也都在緊鑼密鼓研究推進(jìn)和實施城市更新，各地也都在紛紛加大政策出臺力度。諸多生動鮮活的實踐證明：有溫度的城市更新實踐，切實能讓居民的房子變得更安全、百姓的生活變得更便利、城市的人居環(huán)境變得更美好!

　　根據(jù)全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議部署，堅持先體檢、后更新，體檢出的問題就是城市更新改造的重點。2025年，我國將謀劃實施一批城市更新改造項目，全面完成2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。同時還將持續(xù)實施完整社區(qū)建設(shè)、既有建筑改造利用和老舊街區(qū)更新改造、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)改造等民生工程、發(fā)展工程。

　　“策馬揚鞭奮蹄疾，乘勢而上正當(dāng)時?！背浞终J(rèn)識實施城市更新對于城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾需要的重大意義，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，在摸清百姓急難愁盼和市場真實需求基礎(chǔ)上，充分調(diào)動老百姓和市場主體參與積極性，通過實施有溫度的城市更新，才能劃出最大的同心圓!

　　不動則已、動則必快、動則必成!期待有溫度的城市更新持續(xù)書寫更多暖心的民生故事，并持續(xù)成為民生改善和城市發(fā)展的“金鑰匙”。

　　作 者：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑雜志社智庫研究院執(zhí)行院長 肖正華