9月4日住建部召開全國工程質(zhì)量治理兩年行動電視電話會議。住建部副部長王寧在會上表示，針對當前建筑市場和工程質(zhì)量存在的突出問題，住建部決定從9月份開始，在全國開展為期兩年的工程質(zhì)量治理行動；主要任務是，全面推動質(zhì)量終身責任制的落實，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為，健全質(zhì)量監(jiān)管機制，提升工程質(zhì)量水平。

　　在9月4日的會議上，住建部下發(fā)通知明確指出，建筑工程的具體責任人為勘察項目負責人、設計項目負責人、施工項目經(jīng)理、建設單位項目負責人以及總監(jiān)理工程師，其在工程設計使用年限內(nèi)，承擔相應的質(zhì)量終身責任。

　　自9月15日起，住建部派出督查組分赴東北、西北、華北15個省(直轄市、自治區(qū))開展工程質(zhì)量治理行動督查工作。督查組采取“掃馬路”方式和從所有在建項目中隨機抽選方式確定的受檢工程開展檢查，對受檢工程進行意見反饋，對存在嚴重問題的項目，還將下發(fā)執(zhí)法建議書，要求地方住房城鄉(xiāng)建設主管部門進行查處。

　　9月26日上午，住建部新聞發(fā)言人倪虹在國新辦新聞發(fā)布會上表示，工程質(zhì)量關系群眾的切身利益，關系經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，抓工程質(zhì)量是住建部永恒的主題。倪虹指出，這次兩年治理行動包括六大重點，分別是全面落實工程建設五方主體項目責任人的終身責任制；嚴厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等行為；健全工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理機制；大力推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化；加快建筑市場誠信體系建設；切實提高從業(yè)人員素質(zhì)。

　　9月26日，住建部在官網(wǎng)首次曝光9起工程質(zhì)量違法違規(guī)典型案例。10月5日、10月14日，住建部再次通報違法違規(guī)典型案例第二批、第三批名單。住建部工程質(zhì)量治理兩年行動連環(huán)拳的力道漸次爆發(fā)。

　　案例一：河北中建工程有限公司施工的河北省邯鄲市金百合小區(qū)4號樓工程，項目經(jīng)理馮杰；建設單位為邯鄲市騰易房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項目負責人王森；監(jiān)理單位為邯鄲市四方建設監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)李義平。

　　主要違法違規(guī)事實：一是自然人高國輝存在掛靠行為，其以施工單位名義承攬工程；二是施工單位存在出借資質(zhì)證書行為，允許高國輝以施工單位名義承攬工程；三是LL15梁抗扭鋼筋不符合設計文件要求；四是約束邊緣構件在連梁高度范圍未設置箍筋，違反強制性標準。

　　案例二：遼寧東億建筑(集團)有限公司施工的遼寧省本溪市湯河福灣小區(qū)B-18號樓工程，項目經(jīng)理劉德剛；建設單位為本溪縣建六房屋開發(fā)有限公司，項目負責人孟祥寶；監(jiān)理單位為沈陽方正建設監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)魏淑晶。

　　主要違法違規(guī)事實：一是施工單位存在轉(zhuǎn)包行為，其項目主要建筑材料、構配件及工程設備的采購交由個人實施，項目經(jīng)理沒有到崗履行項目管理義務；二是抽測部分樓板厚度、鋼筋保護層厚度不滿足設計要求，違反強制性標準。

　　案例三：咸陽市秦優(yōu)建筑安裝工程公司施工的陜西省咸陽市三里橋客運綜合樞紐站主樓工程，項目經(jīng)理王鋒；建設單位為陜西咸運集團有限公司，項目負責人王勇；監(jiān)理單位為陜西萬基建設工程監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)盧悅權。

　　主要違法違規(guī)事實：一是基礎工程的混凝土試件留置數(shù)量不足，違反強制性標準；二是鋼筋工程未進行現(xiàn)場條件下的焊接工藝試驗，違反強制性標準；三是經(jīng)抽測，混凝土回彈強度推定值不滿足設計要求。

　　案例四：石嘴山市鑫嶺建筑工程有限公司施工的石嘴山市惠農(nóng)區(qū)棚戶區(qū)改造工程項目五區(qū)一標段工程，項目經(jīng)理夏冬；建設單位為寧夏恒力盛泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項目負責人馬靜海；監(jiān)理單位為石嘴山市鴻建建設監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)張存信。

　　主要違法違規(guī)事實：施工單位存在違法分包行為，將防水分部工程分包給不具有相應資質(zhì)的企業(yè)承攬。

　　案例五：青海元亨建設工程有限公司施工的青海省海東市樂都橋南糧站片區(qū)舊城棚戶區(qū)改造項目百和錦庭4號樓工程，項目經(jīng)理許汝明；建設單位為青海百和置業(yè)投資有限公司，項目負責人胡永勝、張孝貴；監(jiān)理單位為青海中遠建設工程監(jiān)理有限公司，項目總監(jiān)王雪蘭。

　　主要違法違規(guī)事實：一是局部現(xiàn)澆板上部鋼筋的間距過大，違反強制性標準；二是無混凝土施工記錄，違反強制性標準；三是部分衛(wèi)生間現(xiàn)澆板未按設計標高施工，違反強制性標準；四是主體結構已施工至17層，地基基礎分部還未驗收；五是重大設計變更未經(jīng)原審圖機構審查。

　　案例六：中國建筑第四工程局有限公司施工的天津開發(fā)區(qū)第一中學改擴建(一期)工程，項目經(jīng)理范明星；建設單位為天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會基本建設中心，項目負責人孫偉；監(jiān)理單位為天津開發(fā)區(qū)建設工程監(jiān)理公司，項目總監(jiān)劉巖。

　　主要違法違規(guī)事實：一是施工單位存在轉(zhuǎn)包行為，項目經(jīng)理及主要管理人員的勞動合同與其下屬子公司簽訂，社保由下屬子公司繳納，工資由下屬子公司支付；二是建設單位未取得施工許可證開工建設，未按合同約定支付工程款；三是專業(yè)分包和勞務分包單位的現(xiàn)場負責人無勞動合同、社保憑證、工資支付憑證。

　　全國工程質(zhì)量治理兩年行動開展以來，中國建筑裝飾協(xié)會認真學習相關文件及講話精神，成立了兩年行動領導小組，積極向會員企業(yè)宣貫落實兩年行動。

　　10月12日，中國建筑裝飾協(xié)會在北京麗都飯店金螳螂公司施工現(xiàn)場組織有500多名企業(yè)工程技術負責人、項目經(jīng)理參加的現(xiàn)場技術質(zhì)量觀摩會。李秉仁會長傳達了住房城鄉(xiāng)建設部部長陳政高、副部長王寧在工程質(zhì)量治理兩年行動會議上的講話和《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》、《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》，對裝飾企業(yè)開展“工程質(zhì)量治理、禁止工程施工轉(zhuǎn)包違法分包”活動進行宣傳教育。同時，結合裝飾施工質(zhì)量通病、現(xiàn)場管理盲點、技術交底誤區(qū)等較普遍現(xiàn)象，金螳螂公司專家對照爭創(chuàng)“全國建筑工程裝飾獎”工程施工前期創(chuàng)優(yōu)策劃、施工質(zhì)量控制、隱蔽工程質(zhì)量保證、疑難技術問題解決等環(huán)節(jié)的運行保障情況進行示范演講，促進裝飾行業(yè)整體技術質(zhì)量水平的不斷提升。

　　10月14日，中國建筑裝飾協(xié)會召開“宣傳推動”大會。劉曉一秘書長要求，協(xié)會全體人員要提高認識、統(tǒng)一思想，把貫徹落實兩年行動精神做為協(xié)會當前的重點工作，一定要抓實抓好；在今后召開的各項會議中都要加入宣傳兩年行動的內(nèi)容，大張旗鼓開展宣傳教育，在行業(yè)內(nèi)營造聲勢浩大的活動氛圍；各裝飾企業(yè)對自身存在的問題要對照部領導講話和通知文件精神開展自查自糾，制定整改及防范措施，限10月底前完成；今后在全國建筑工程裝飾獎檢查工作中，要增加質(zhì)量自查報告流程，要求企業(yè)首先對自己的工程開展自查自糾，找出存在的問題，提出整改措施，先期自行整改，制定防范辦法，增強質(zhì)量意識，促進企業(yè)施工質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　　10月15日，中國建筑裝飾協(xié)會向會員企業(yè)印發(fā)了《關于認真貫徹落實住建部“工程質(zhì)量治理兩年行動方案”的通知》，向全國各地方建筑裝飾協(xié)會、解放軍建筑裝飾協(xié)會以及會員單位轉(zhuǎn)發(fā)住建部領導講話、《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》、《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》；同時發(fā)出倡議書，號召全行業(yè)積極貫徹落實陳政高部長、王寧副部長講話精神和住建部工程質(zhì)量治理兩年行動、查處建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包活動，制定本單位活動方案，從自查自糾、自我約束做起，為凈化全國建筑市場工程施工轉(zhuǎn)包違法分包亂象、提高工程質(zhì)量盡一份力。

　　按照住房城鄉(xiāng)建設部《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》要求，截止目前31個省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設主管部門和新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，均先后制定印發(fā)了具體實施方案，明確了兩年行動的工作目標、重點工作任務、實施步驟和保障措施。我國建筑裝飾行業(yè)也積極行動起來，落實住建部對工程質(zhì)量的要求，推進施工水平的提高，進一步提升工程質(zhì)量。值得稱贊的是，中國建筑裝飾行業(yè)百強企業(yè)始終把工程質(zhì)量當作一項重要任務常抓不懈，為整個行業(yè)的健康發(fā)展樹立了優(yōu)良標桿。

　　蘇州金螳螂建筑裝飾股份有限公司(簡稱金螳螂)多年以來堅持專業(yè)化經(jīng)營，在建筑裝飾領域精耕細作，連續(xù)11年領跑行業(yè)。金螳螂一直致力于提升專業(yè)技術和施工能力，將行業(yè)最新的BIM技術、3D掃描和三維放線技術高效運用于工程施工，確保工程質(zhì)量，努力打造精品工程。金螳螂在專業(yè)化施工中嚴格遵循了既有的施工管理體制并自覺地踐行著雙贏的理念，在工程結束的時候，金螳螂一方面要滿足業(yè)主的各項要求，另一方面要做出優(yōu)質(zhì)工程給予業(yè)主回報。

　　作為住宅精裝修領域的NO.1，深圳廣田裝飾集團股份有限公司(簡稱廣田股份)及其合作伙伴十年間打造了無數(shù)精裝樓盤，在推廣住宅精裝修、避免二次裝修造成浪費和污染等方面進行了諸多有效探索和實踐。除此之外，廣田股份不僅致力于綠色設計、綠色施工和綠色建材產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，還與室內(nèi)空氣檢測治理專業(yè)機構——格瑞衛(wèi)康建立戰(zhàn)略合作關系，致力于規(guī)避裝修污染、開展室內(nèi)空氣質(zhì)量管理，進一步夯實公司綠色化、一體化、工業(yè)化、智能化的裝飾理念。

　　北京弘高建筑裝飾工程設計有限公司(簡稱弘高)是集高級裝飾、設計、施工為一體的現(xiàn)代化企業(yè)，是國內(nèi)規(guī)模較大、配套完善、設計力量雄厚的專業(yè)設計公司。弘高連續(xù)多年被中國建筑裝飾協(xié)會評為“質(zhì)量服務信得過企業(yè)”、中國建筑裝飾行業(yè)百強企業(yè)、全國建筑裝飾行業(yè)企業(yè)信用評價AAA級企業(yè)。弘高積極參加中裝協(xié)組織的全國建筑精品工程交流會、中國建筑裝飾行業(yè)百強企業(yè)峰會等活動。通過參加這些交流評比活動，弘高在設計能力、施工工藝、管理水平以及工程質(zhì)量等方面取得不菲成績，得到了社會和業(yè)界的認可。

　　北京闊達建筑裝飾工程有限責任公司(簡稱闊達裝飾)成立于1997年，是“建筑裝飾施工二級資質(zhì)”單位。闊達裝飾于2005年推出了以6大自主知識產(chǎn)權核心技術117節(jié)點為主要內(nèi)容的闊達標準工程，首創(chuàng)家裝工程的工程管理、施工工藝、文明施工、成品保護、質(zhì)量檢驗、環(huán)保、驗收等一系列標準規(guī)范。2008年闊達裝飾在業(yè)界率先提出星級標準服務體系，以客戶滿意度作為檢驗家裝品質(zhì)的唯一標準。闊達裝飾標準工程歷經(jīng)十年發(fā)展，全面改變了中國家裝行業(yè)工程規(guī)范，改變了消費者對家裝工程的印象，并使闊達獲得了中國標準化家裝締造者的殊榮。

　　北京業(yè)之峰諾華裝飾股份有限公司(簡稱業(yè)之峰裝飾)是家居裝飾行業(yè)的龍頭企業(yè)，具有國家施工一級資質(zhì)，主要從事住宅及大型公用建筑的設計、裝修和施工。業(yè)之峰裝飾一直致力于成為環(huán)保裝修的領跑者，引領行業(yè)在綠色發(fā)展的道路上不斷前進。業(yè)之峰裝飾的“藍鉆工程”具有最先進的施工和管理理念，包括工藝質(zhì)量保障系統(tǒng)、材料質(zhì)量保障系統(tǒng)、環(huán)境質(zhì)量保障系統(tǒng)和管理質(zhì)量保障系統(tǒng)四個有機模塊，專注于整個施工過程的系統(tǒng)化，是目前國際上最新的和最具系統(tǒng)性的家庭裝修施工和管理標準，大大提高了行業(yè)的發(fā)展水平。

　　北京僑信裝飾工程有限公司(簡稱僑信裝飾)成立于1992年，主要從事建筑裝飾工程的設計和施工業(yè)務。作為裝飾設計甲級單位，僑信裝飾一直堅持綠色設計、可持續(xù)發(fā)展的設計理念。在設計選材上采用本土化、天然環(huán)保材料，在施工工藝要求上逐步實現(xiàn)可拆卸、標準化設計。在施工現(xiàn)場，保證全部用于工程中的材料符合環(huán)保要求，經(jīng)復試不符合環(huán)保要求的材料一律采取退貨處理，不予以使用。僑信裝飾在工程質(zhì)量方面的嚴格實踐，促進了行業(yè)的健康發(fā)展。

　　近幾年，建筑裝飾企業(yè)特別是大型骨干企業(yè)加大了研發(fā)、創(chuàng)新力度，在全面推進工廠化加工、現(xiàn)場裝配式施工等方面取得了積極進展。工程中應用的成品化部品、部件比重有了新的提高，在異型吊頂成品化、部件及構件標準化、節(jié)能門窗、新型保溫材料和節(jié)水衛(wèi)浴產(chǎn)品等方面也取得了一批新的專利技術，為保障工程質(zhì)量、促進綠色發(fā)展提供了強有力的技術物質(zhì)保障。

　　建筑工程質(zhì)量既體現(xiàn)了一個國家的形象、反映了一個民族的素質(zhì)，也與經(jīng)濟社會發(fā)展息息相關，更關乎老百姓的生命財產(chǎn)安全。住房城鄉(xiāng)建設部舉力狠抓建筑工程質(zhì)量，既是黨中央、國務院對建筑工程質(zhì)量的明確要求，也是人民群眾的熱切期盼。

　　兩年行動方案，無論是全面落實五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任，還是落實施工項目經(jīng)理的質(zhì)量責任；無論是對建筑市場久治不愈的層層轉(zhuǎn)包、違法分包的打擊，還是加快建筑市場誠信體系建設；全鏈條環(huán)節(jié)都有相關規(guī)章緊緊相扣，體現(xiàn)出行政管理工作法治化思維和法治化方式的實踐表達。這為工程質(zhì)量治理工作常態(tài)化、法治化鋪展了道路，為全國各級建設行政主管部門的行政監(jiān)管提供了法治保障，更為今后完善工程質(zhì)量治理規(guī)章體系積累了可借鑒的經(jīng)驗。

　　同時，兩年行動方案清晰展現(xiàn)出的六項工作任務，不管是法治層面的剛性要求，還是道德層面的柔性約束，抑或是對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推動，均直指工程質(zhì)量的核心要害。治理工作推進時間以月計劃，步步均有時間表。保障措施部署周密，落實責任，強化層級管理，形成了一套完整的工作體系，為設計下一個行動方案打下了堅實的基礎。

　　工程質(zhì)量治理兩年行動啟動以來，全國各地已經(jīng)緊鑼密鼓地行動起來。目前，住房城鄉(xiāng)建設部已派出督察組，對15個省市展開督察，并曝光了三批違法違規(guī)案例。如此聲勢地抓工程質(zhì)量治理，也許有人心存疑慮，會不會又是“雨過地皮濕”？當然，直面工程質(zhì)量中的久病沉疴，不是開一次會、設計一次行動方案就能徹底解決的。治理工程質(zhì)量，還有很長乃至很艱難的路要走。這一點，各級建設行政主管部門必須要有清醒的認識，必須保持治理工作不衰的勢頭。為此，陳政高部長明確表示，“集中抓兩年工程質(zhì)量，不是以后不抓了，以后還要設計出新的行動方案，我們就是要一直抓下去。抓工程質(zhì)量永遠沒有盡頭”。這既表明了住房城鄉(xiāng)建設部抓工程質(zhì)量治理的決心和信心，更是向黨中央、國務院，向人民群眾作出的莊嚴承諾。

　　抓工程質(zhì)量治理，永遠在路上。