近日，山東省住建廳下發(fā)《全省清理拖欠建筑業(yè)農(nóng)民工工資三年行動(dòng)實(shí)施方案》的通知，要求到明年元月起建筑企業(yè)須遞交“欠薪責(zé)任書”。對(duì)因拖欠行為造成惡劣后果的建筑企業(yè)，不予受理資質(zhì)升級(jí)和項(xiàng)目評(píng)優(yōu)申請(qǐng)等處罰。

　　明年元月起建筑企業(yè)須遞交“欠薪責(zé)任書”

　　自2015年1月1日起，所有建筑總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)每年要向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門遞交《建筑企業(yè)防范處置拖欠工資目標(biāo)責(zé)任書》，明確企業(yè)的農(nóng)民工管理措施、管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人、欠薪事件應(yīng)急處置機(jī)制、違約責(zé)任等。省內(nèi)建筑企業(yè)還要向注冊(cè)地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、省外建筑企業(yè)還要向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門遞交責(zé)任書，作為年度業(yè)績(jī)考核的依據(jù)之一。

　　對(duì)因拖欠行為造成惡劣后果的建筑企業(yè)，不予受理資質(zhì)升級(jí)和項(xiàng)目評(píng)優(yōu)申請(qǐng)，不予受理外省進(jìn)魯施工企業(yè)年度業(yè)績(jī)考核，暫緩撥付建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金及調(diào)劑補(bǔ)貼，并視情節(jié)采取計(jì)入信用檔案、通報(bào)批評(píng)、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、停止投標(biāo)資格等措施；對(duì)發(fā)包行為不規(guī)范或不按合同約定支付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的建設(shè)單位，不予受理其新開工項(xiàng)目的規(guī)劃許可和施工許可申請(qǐng)；對(duì)涉嫌存在違法行為的建設(shè)單位、建筑企業(yè)，依法予以立案查處；對(duì)涉嫌惡意欠薪的用工單位，及時(shí)移交人社部門轉(zhuǎn)交公安機(jī)關(guān)依法懲處；對(duì)鼓動(dòng)、組織群體性事件，以討薪為名索取不正當(dāng)利益，危害社會(huì)公共秩序的建筑勞務(wù)帶班人員，向全省建筑行業(yè)通報(bào)慎用。

　　欠薪越級(jí)上訪 上級(jí)主管部門不予受理

　　各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在進(jìn)行建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量安全等檢查時(shí)，把勞務(wù)分包合同、農(nóng)民工勞動(dòng)合同及管理臺(tái)賬、農(nóng)民工工資支付清單及公示牌、農(nóng)民工維權(quán)告知牌等，作為必查內(nèi)容。每年在中秋節(jié)前、春節(jié)前，分別組織一次建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。

　　凡是當(dāng)?shù)卣呀?jīng)設(shè)立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的市、縣(市、區(qū))，遇有建筑農(nóng)民工討薪上訪、用工單位和建設(shè)單位均無力支付、也無保證金可動(dòng)用的緊急情況下，可以申請(qǐng)使用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，用于對(duì)欠薪農(nóng)民工給予生活救助，救助標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY，救助期限不超過2個(gè)月。

　　一旦發(fā)生農(nóng)民工欠薪上訪，在建項(xiàng)目引發(fā)的，一般由工程所在地受理并處置，建筑企業(yè)注冊(cè)地配合；竣工項(xiàng)目引發(fā)的，一般由企業(yè)注冊(cè)地受理并處置，工程所在地配合；省外企業(yè)拖欠所導(dǎo)致的，可由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門予以支持。農(nóng)民工被拖欠工資時(shí)，首先向工程所在地或企業(yè)注冊(cè)地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、人力資源社會(huì)保障部門、信訪部門投訴。越級(jí)上訪的，上級(jí)主管部門不予受理。