在國(guó)家強(qiáng)力推進(jìn)稅制改革的大環(huán)境下,建筑市場(chǎng)利潤(rùn)率越來(lái)越低的形勢(shì)下,加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理,堵塞“跑、冒、滴、漏”等“黑洞”,是當(dāng)前項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)。
一、項(xiàng)目成本管理“黑洞”成因分析
1、投標(biāo)制造的“黑洞”。企業(yè)經(jīng)營(yíng)為追求業(yè)務(wù)量,項(xiàng)目承包人為取得經(jīng)營(yíng)承包業(yè)務(wù),往往取向于較低的報(bào)價(jià)作為中標(biāo)“利器”,對(duì)工程成本缺少嚴(yán)密的測(cè)算和分析,為日后工程施工承包埋下潛虧隱患。
2、市場(chǎng)變化“黑洞”。在業(yè)務(wù)承攬過(guò)程中,缺少考量市場(chǎng)變化因素,特別是建筑市場(chǎng)的政策變化及建筑材料的價(jià)格波動(dòng)情況考慮較少,為日后施工承包增加了不可控的風(fēng)險(xiǎn)因素。
3、業(yè)主變化的“黑洞”。在承攬業(yè)務(wù)以及與業(yè)主簽訂承包合同過(guò)程中,缺少考量業(yè)主方面 帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)因素;企業(yè)與承包經(jīng)營(yíng)者缺少對(duì)業(yè)主的綜合實(shí)力,信譽(yù)以及資金考量,同時(shí)對(duì)業(yè)主經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注很少,一旦業(yè)主產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)不善或經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁,企業(yè)及工程施工承包者就會(huì)面臨連帶風(fēng)險(xiǎn),并造成項(xiàng)目虧損。
4、人才使用“黑洞”。為開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)渠道,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)一些掌握一定社會(huì)資源、金融資源渠道的“人才”進(jìn)行招安并給予承包經(jīng)營(yíng),缺少對(duì)其進(jìn)行實(shí)力考察、培訓(xùn),施工承包缺少實(shí)時(shí)管控。一旦招安的“人才”是個(gè)空架子或施展套現(xiàn)、跑路、欺詐等功夫,等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題造成損失時(shí),為時(shí)已晚。
5、成本控制總目標(biāo)缺失“黑洞”。沒(méi)有成本控制的總目標(biāo),或者雖有,但卻沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行,而使項(xiàng)目成本處于失控狀態(tài)。
6、材料管理制度“黑洞”。在虧損的項(xiàng)目中,購(gòu)買(mǎi)材料無(wú)計(jì)劃、超定額購(gòu)買(mǎi)、高價(jià)購(gòu)買(mǎi)的現(xiàn)象比比皆是,其結(jié)果是材料的積壓、超支;進(jìn)出庫(kù)數(shù)量、質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),使用浪費(fèi)、丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。
7、分包工程“黑洞”。對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍,沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的定額發(fā)料制度,造成材料超支;對(duì)分包隊(duì)伍施工的工程數(shù)量存在重復(fù)計(jì)價(jià)現(xiàn)象;不考慮中標(biāo)價(jià)格,把工程以高于中標(biāo)價(jià)的價(jià)格分包出去,造成巨額虧損;讓多個(gè)外部單位掛靠,僅象征性地收取一點(diǎn)管理費(fèi),最后掛靠單位一走了之,而所有的善后費(fèi)用全部由被掛靠項(xiàng)目部承擔(dān),造成巨額損失。
8、合同管理“黑洞”。沒(méi)有合同管理意識(shí),對(duì)購(gòu)貨、雇用人員、提供服務(wù)、分包工程、承包工程等合同知識(shí)知之甚少,不理解合同的訂立、效力、履行、權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等基本要素,導(dǎo)致合同管理混亂。
9、工程質(zhì)量“黑洞”。項(xiàng)目若存在質(zhì)量問(wèn)題,將導(dǎo)致返工,加大工程質(zhì)量成本。
10、設(shè)備利用率“黑洞”。對(duì)工程設(shè)備使用計(jì)劃不周,盲目購(gòu)置一次性攤銷或租賃大量設(shè)備,往往造成設(shè)備利用率不高,造成項(xiàng)目成本急劇增加。
11、安全事故“黑洞”。同存在項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題一樣,項(xiàng)目安全事故一旦出現(xiàn),直接或間接的善后支出,也會(huì)形成一個(gè)個(gè)成本“黑洞”。
12、項(xiàng)目管理費(fèi)“黑洞”。最主要的是辦公費(fèi)、差旅費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)失控。高檔的辦公用品隨意買(mǎi),飛機(jī)隨意坐,高檔旅館隨意住,擅自擴(kuò)大業(yè)務(wù)招待費(fèi)開(kāi)支范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
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