2020年初，新冠肺炎疫情暴發(fā)，全國生產(chǎn)經(jīng)營活動按下暫停鍵。第二季度，全國復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐明顯加快，經(jīng)濟(jì)反彈態(tài)勢逐漸顯著。

　　疫情影響之下，中國的重點(diǎn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量如何？

　　在今年疫情的特殊背景下，對城市化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展評價(jià)應(yīng)該引入經(jīng)濟(jì)韌性的概念。韌性本是一個(gè)物理學(xué)概念，表示材料在塑性變形和破裂過程中吸收能量的能力，韌性越好，發(fā)生脆性斷裂的可能性越小。延伸到經(jīng)濟(jì)范疇，經(jīng)濟(jì)韌性就代表著一座城市經(jīng)濟(jì)方面的修復(fù)能力。

　　為此，選取一線城市、新一線城市（2020年度）、計(jì)劃單列市和省會等重點(diǎn)城市作為研究對象。這些都是所在區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)城市或核心城市，是中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。截至發(fā)稿時(shí)，已有30座重點(diǎn)城市發(fā)布了2020上半年經(jīng)濟(jì)半年報(bào)。

　　一季度GDP同比降幅反映著城市經(jīng)濟(jì)在一季度的損傷程度，而二季度累計(jì)增速的提升百分點(diǎn)數(shù)（下稱：經(jīng)濟(jì)反彈幅度）則代表著城市經(jīng)濟(jì)在二季度的修復(fù)程度。通過分析可以發(fā)現(xiàn)，新一線城市在二季度的經(jīng)濟(jì)修復(fù)程度普遍較好。

　　合肥、蘇州經(jīng)濟(jì)反彈明顯

　　在30座重點(diǎn)城市中，上半年經(jīng)濟(jì)增速排名第一的是西安，南寧、長沙位居二、三名，杭州第四。經(jīng)濟(jì)增速前十名中，新一線城市占半壁江山。而在后十名中，新一線城市也占近一半，尤其是后四名均是新一線城市，顯示這一陣營上半年經(jīng)濟(jì)分化程度較大。

　　不過，新一線城市普遍在二季度實(shí)現(xiàn)反彈，更顯示出較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)韌性。

　　如果按二季度經(jīng)濟(jì)反彈幅度重新排位，前十名分別是武漢、合肥、蘇州、長春、沈陽、鄭州、重慶、東莞、蘭州和西安。除了長春和蘭州外，其余八座城市都是2020年入圍的新一線城市。

　　武漢的二季度經(jīng)濟(jì)增速較一季度修復(fù)了整整21個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)反彈如此迅速凸顯其經(jīng)濟(jì)韌性之強(qiáng)。不過由于一季度受疫情沖擊最大，武漢的整體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)偏離較大，下文不再討論。

　　一線城市之中，除深圳上半年GDP增速轉(zhuǎn)正之外，北京、上海、廣州的同比增速均在負(fù)數(shù)區(qū)間，二季度的反彈幅度也全部少于5個(gè)百分點(diǎn)，尚處在修復(fù)周期中。

　　除了武漢之外，經(jīng)濟(jì)反彈最顯著的兩座城市就是合肥和蘇州，與一季度相比經(jīng)濟(jì)增速分別提升了10.0和9.1個(gè)百分點(diǎn)。而從2020年上半年的GDP同比增速來看，這兩座城市均實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)負(fù)為正，上半年同比增速分別為0.2%和0.8%，正在逐漸擺脫疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊。

　　為什么合肥和蘇州反彈明顯？梳理兩座城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況可以發(fā)現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)均保持正增長且貢獻(xiàn)突出，重大項(xiàng)目投入增勢強(qiáng)勁。

　　對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市而言，第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率普遍高于第一、第二產(chǎn)業(yè)。分產(chǎn)業(yè)來看，合肥上半年第一產(chǎn)業(yè)增加值118.6億元，與上年同期持平；二產(chǎn)1487.7億元，下降1.2%；三產(chǎn)2813.4億元，增長1.1%。總體上，合肥第三產(chǎn)業(yè)增加值增速繼續(xù)領(lǐng)跑三次產(chǎn)業(yè)，占GDP的比重為63.7%，上拉GDP增速0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　蘇州也呈現(xiàn)出第三產(chǎn)業(yè)拉動GDP的情況。上半年，蘇州第一產(chǎn)業(yè)增加值同比下降0.3%，二產(chǎn)同比增長0.2%，三產(chǎn)同比增長1.3%。第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，金融業(yè)的帶動效果尤其顯著，上半年及蘇州金融業(yè)增加值同比增長8.6%，增速高于GDP增速7.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　疫情之下，投資的拉動作用也在凸顯。上半年，合肥的固定資產(chǎn)投資同比增速雖為-2.5%，但降幅已比前5個(gè)月、一季度分別收窄6.2和18.8個(gè)百分點(diǎn)，6月同比增速更是高達(dá)20.6%。蘇州則實(shí)現(xiàn)了正增長，上半年固定資產(chǎn)投資同比增長5.4%，比一季度再提高7個(gè)百分點(diǎn)。

　　投資增長的背后，是不斷加快的項(xiàng)目建設(shè)步伐，以及在重點(diǎn)領(lǐng)域提速破局。以合肥為例，上半年，計(jì)劃總投資百億元以上項(xiàng)目11個(gè)，投資額增長64%，連續(xù)4個(gè)月保持50%以上高速增長。此外，合肥也在新基建的賽道上加速發(fā)力，上半年啟動新基建項(xiàng)目201個(gè)，投資額同比增長43.1%，比一季度加快了29.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　長沙保持迅猛增長勢頭

　　一季度受疫情影響，30座重點(diǎn)城市普遍都是負(fù)增長。除武漢外，沈陽、合肥、天津三座城市同比降速較大，是一季度經(jīng)濟(jì)受損較嚴(yán)重的城市。

　　對30城一季度GDP同比增速進(jìn)行排序可以發(fā)現(xiàn)，長沙的經(jīng)濟(jì)同比降幅最低，僅為-0.6%。今年上半年，長沙同樣表現(xiàn)不俗，GDP實(shí)現(xiàn)同比增長2.2%，位列30城第3名（僅次于南寧和西安），并在已公布上半年成績單的萬億GDP城市增速排行榜中居首位。2019年，長沙同樣以8.1%的增速位居17座萬億GDP城市第一名。

　　制造業(yè)在長沙經(jīng)濟(jì)總量中所占比重超過40%，扎實(shí)的制造業(yè)是長沙得以在疫情中維持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基石。今年上半年，長沙全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.9%，比1-5月提升1.2個(gè)百分點(diǎn)，比一季度提升2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，專用設(shè)備、電子信息、通用設(shè)備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值分別增長13.6%、21.5%和11.3%。上半年工業(yè)用電量增長6.0%，比一季度提升9.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　長沙也是全國抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)最早的城市之一，穩(wěn)健的復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏也使長沙在疫情中維持住了經(jīng)濟(jì)快速修復(fù)的態(tài)勢。3月9日，湖南省委常委、長沙市委書記胡衡華發(fā)出了“大干一百天，實(shí)現(xiàn)雙過半”競賽活動動員令，并率先全國推出26條穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行措施。3月14日，長沙在院確診病例全部清零，疫情防控取得階段性勝利。

　　長沙也保持著較快的投資步伐。上半年，長沙全市固定資產(chǎn)投資增長4.0%，比1-5月提升1.6個(gè)百分點(diǎn)，比一季度提升3.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，5000萬元以上項(xiàng)目、億元以上新開工項(xiàng)目完成投資分別增長29.2%和58.5%。

　　雖然新一線城市上半年經(jīng)濟(jì)增速分化嚴(yán)重，但其經(jīng)濟(jì)韌性普遍較好，從經(jīng)濟(jì)反彈幅度來看，二季度修復(fù)速度略快于一線城市。新一線城市陣營較好的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)能力，合肥、蘇州、長沙等城市表現(xiàn)尤為明顯。無論是加快復(fù)工步伐、助力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇，還是加強(qiáng)投資拉動作用或促進(jìn)消費(fèi)回暖，新一線城市不斷尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在疫情之中表現(xiàn)出了最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)韌性。