中國建筑裝飾協(xié)會會長李秉仁致辭
李秉仁：為什么我們要節(jié)能減排
尊敬的莊重董事長、尊敬的各位嘉賓:
大家好！今天的論壇以“綠色智能建筑裝飾”為題，吸引了很多專家，比如葉青院長，她的設計就屬于綠色建筑。下面，我講一講為什么我們要節(jié)能減排？
從2012年開始，中國經濟從三十多年的高速發(fā)展，進入到了中高速發(fā)展，年均國內生產總值從兩位數(shù)的增長回落到7%-8%左右。轉變經濟發(fā)展方式，是我國現(xiàn)在主要的經濟目標和任務。十三五規(guī)劃研究建議的一個指標是，十三五期間我們年均GDP增長7%左右。
我國是能源消耗和溫室氣體排放大國，今年我國的能源消耗將要超過38億噸，2015年達40億噸，2020年達48億噸。目前我國石油技術占比60%左右，同時單位GDP能源消耗是世界平均水平的2.2倍，其中的差距是非常大的。我們消耗了世界上將近50%的煤炭，數(shù)量非常大。據有關資料顯示，2013年全球人類活動碳排放量達到360億噸，中國和美國分別占比29%和15%，我們排在第一位。中美是世界上兩個最大的能源消耗和碳排放國，而且我國能源消耗和碳排放量仍然在持續(xù)上升，這是我們面對的現(xiàn)實。
今年11月12日，中美達成溫室氣體減排協(xié)議，發(fā)表了《中美氣候變化聯(lián)合聲明》。美國承諾到2025年減排26%-28%，中國承諾到2030年前停止增加二氧化碳的排放，非化石能源比例達到20%左右。美國參眾兩院聲稱要抵制這個《聯(lián)合聲明》；美國的環(huán)保組組長認為，中美兩國要實現(xiàn)這樣的承諾，都要付出極大努力。中國的承諾展示了我們節(jié)能減排的決心，同時這也給我國能源結構、產業(yè)結構的調整帶來了巨大的轉型壓力，所以我們就必須發(fā)展綠色經濟、低碳經濟、循環(huán)經濟。
我不知道大家是否看過資料，中國2030年要實現(xiàn)20%的非化石能源的承諾，要建1000個核反應堆，這個數(shù)量太大。所以大家最近可以看到，我們又在重啟核電計劃，提項目。
《參考消息》12月18日報道，奧巴馬政府將對中國大陸和臺灣的太陽能產品征收合計超過200%的關稅，這進一步加劇了中美之間的可再生能源貿易沖突?！董h(huán)球時報》報道，中國必須發(fā)展核電。中國核能行業(yè)協(xié)會理事長張華表示，中國核電項目是安全可控的，按照中國的核電規(guī)劃，2020年將達到5800萬千瓦，在建容量達到3000萬千瓦以上。我們的核電建設非?？臁?/p>
我國經濟三十多年的高速發(fā)展，讓我們付出了慘痛的代價：資源能源的過度消耗，環(huán)境的嚴重污染，已經嚴重地制約了經濟社會發(fā)展。今年北京APEC會議期間，為了北京的環(huán)境，汽車單雙號限行，許多企業(yè)停產，包括北京周邊地區(qū)的河北、山東。我們認為建筑能耗應占社會總能耗的30%，聯(lián)合國環(huán)境署認為應占到40%，并且國外很多發(fā)達國家建筑能耗占比較高。照這樣算，我國建筑能耗需要12億的標準煤，數(shù)量非常大。所以推進建筑節(jié)能，是我們刻不容緩的一個任務。
2013年7月12號，國務院常務會議要求，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)，既要有政府的支持，又要有創(chuàng)新機制，鼓勵引導社會資本積極參與。要推動節(jié)能環(huán)保和再生產品消費，加快節(jié)能環(huán)保重點工程建設，開展綠色建筑行動，加大資源預算內投資和節(jié)能減排專項資金的支持力度。對于中央來說，在這一塊，要提供政策上、資金上的積極支持。
今年年初，國務院辦公廳印發(fā)了《綠色建筑行動方案》，《方案》要求，開展綠色建筑行動，以綠色、循環(huán)、低碳理念指導城市建設，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準，扎實推進既有建筑節(jié)能改造，集約節(jié)約利用資源，提高建筑的安全性、舒適性和健康性，對轉變城鄉(xiāng)建設模式，破解能源資源瓶頸約束，改善群眾生產生活條件，培育節(jié)能環(huán)保，新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，具有十分重要的意義和作用。《方案》提出，十二五期間要完成新建和改造綠色建筑15億平方米以上，到2015年年末，20%的城鎮(zhèn)新建建筑達到綠色建筑標準要求。明年是“十二五”最后一年。
《綠色建筑評價標準》修訂版明年開始實行，北京、深圳等城市已經制訂了相關規(guī)定，要求新建建筑一定要達到綠色建筑標準，否則不得開工。隨著綠色建筑的發(fā)展，節(jié)能等涉及綠色建筑的強制性標準，將會陸續(xù)地實施。例如《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《公共機構節(jié)能條例》等法律法規(guī)，《綠色建筑評價標準》等標準規(guī)范。推進節(jié)能減排，是各級政府的重要職責，政府要確保節(jié)能減排的法律法規(guī)、政策和標準規(guī)范得到貫徹實施，保證節(jié)能減排規(guī)劃、計劃得到有效地實施，保證節(jié)能減排的新技術得到應用、新產品得到推廣。
實現(xiàn)節(jié)能減排目標，企業(yè)負有重任。十八屆三中全會明確，企業(yè)是創(chuàng)新主體，企業(yè)要實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，通過技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，提高資源能源利用效率、降低消耗、減少污染物和溫室氣體排放。每一個企業(yè)、每一位企業(yè)家都富有歷史重任，這也是我們這一代人的歷史責任。
我國目前正在推進信息工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化建設，我國的經濟將進一步保持持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。在這個過程當中，大力推進節(jié)能減排，是我們面臨的歷史機遇，不僅政府在全力推動，社會上也已經形成共識。只要我們共同努力，節(jié)能減排的目標一定能夠實現(xiàn)。謝謝各位。
