堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并重，全面加強(qiáng)工程建設(shè)行業(yè)管理，是各地建設(shè)行業(yè)管理部門追求的目標(biāo)，但建設(shè)工程本身所具有的點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)，以及建筑市場(chǎng)進(jìn)一步放開和主體的多元化，使傳統(tǒng)監(jiān)管模式下的各種弊端逐步顯現(xiàn)。2014年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定工程質(zhì)量兩年治理行動(dòng)計(jì)劃，將行業(yè)監(jiān)管困境放大，這一難度集中體現(xiàn)在：

　　一是工程量成倍翻番增長，質(zhì)量、安全及市場(chǎng)監(jiān)管力量卻無法同步加強(qiáng)，表現(xiàn)出人少事多、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的特點(diǎn);

　　二是雖然不斷加大建筑市場(chǎng)及建設(shè)領(lǐng)域突出問題整治力度，但由于社會(huì)誠信和行業(yè)誠信度普遍不高，導(dǎo)致各種新問題層出不窮，監(jiān)管工作始終處于一種被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面；

　　三是不斷加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，但由于手段落后、機(jī)制乏力，以致文明執(zhí)法和廉政建設(shè)的空間仍然較大;

　　四是行業(yè)監(jiān)管需要的大數(shù)據(jù)共享與分析，與現(xiàn)實(shí)條塊分割、信息嚴(yán)重不對(duì)稱存在較大差距。

　　為化解這四大矛盾，五年來，宜昌住建委與湖北升思科技公司基于“共享、透明、聯(lián)動(dòng)、服務(wù)”的原則，以“互聯(lián)網(wǎng)+建筑業(yè)”的思路，研發(fā)了“建設(shè)行業(yè)綜合監(jiān)管信息化系統(tǒng)”，用數(shù)據(jù)構(gòu)建了一個(gè)全新的行業(yè)監(jiān)管模式。

　　建設(shè)行業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng)概述

　　“建設(shè)行業(yè)綜合監(jiān)管信息化系統(tǒng)”是一個(gè)覆蓋住建委日常工作的信息化系統(tǒng)，系統(tǒng)有五大組成部分：

　　第一部分企業(yè)資質(zhì)管理業(yè)務(wù)線：機(jī)構(gòu)、人員、工程項(xiàng)目

　　企業(yè)資質(zhì)管理業(yè)務(wù)線通過與省建設(shè)廳數(shù)據(jù)中心同步數(shù)據(jù)、本地信息錄入等功能，為區(qū)域內(nèi)的工程參建各方建立行業(yè)基礎(chǔ)信息庫;通過包括二代身份證、指紋、人像自動(dòng)比對(duì)、RFID芯片、物聯(lián)網(wǎng)等各種技術(shù)手段保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的準(zhǔn)確;通過審圖、招投標(biāo)、施工許可證等環(huán)節(jié)的管理，建立單項(xiàng)工程、標(biāo)段工程、施工許可工程等工程項(xiàng)目名稱的樹形結(jié)構(gòu)，明確管理對(duì)象的唯一性，為整個(gè)行業(yè)管理及管理信息共享打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。