主持人：中國(guó)建筑裝飾百?gòu)?qiáng)企業(yè)評(píng)價(jià)辦公室主任、中裝新網(wǎng)總編輯朱時(shí)均

朱時(shí)均

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，建筑裝飾行業(yè)的同仁們，媒體的朋友們：

　　大家早上好!

　　歡迎大家來(lái)到美麗的人間天堂——杭州，參加第十二屆中國(guó)建筑裝飾百?gòu)?qiáng)峰會(huì)暨行業(yè)信用體系建設(shè)大會(huì)，首先，請(qǐng)?jiān)试S我向大家介紹出席本屆峰會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓。他們是：

　　中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 李秉仁先生

　　中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng) 馬廷貴先生

　　住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng) 張毅先生

　　國(guó)家商務(wù)部市場(chǎng)秩序司原巡視員 溫再興先生

　　中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng) 劉曉一先生

　　中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 丁欣欣先生 陳麗女士 黃健之先生 魏光先生 吳建榮先生 劉海云先生

　　中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng) 王波先生

　　浙江省建筑裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 惲稚榮先生

　　江蘇省裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì) 王有黨先生

　　深圳市裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 高剛先生

　　按照歷屆百?gòu)?qiáng)峰會(huì)的慣例，我們推選了6位優(yōu)秀企業(yè)家組成本屆峰會(huì)的主席團(tuán)，他們是：

　　蘇州金螳螂建筑裝飾股份有限公司董事長(zhǎng) 倪林先生

　　浙江亞廈裝飾股份有限公司董事長(zhǎng) 丁海富先生

　　深圳市晶宮設(shè)計(jì)裝飾工程有限公司董事長(zhǎng) 沈俊強(qiáng)先生

　　深圳市中裝建設(shè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng) 莊重先生

　　北京弘高建筑裝飾工程設(shè)計(jì)有限公司總經(jīng)理 韓力煒先生

　　中建三局裝飾有限公司總經(jīng)理 張軍國(guó)先生

　　同樣，我們按照慣例推選出了本屆峰會(huì)的輪值主席。

　　本屆峰會(huì)的輪值主席是：

　　浙江亞廈裝飾股份有限公司董事長(zhǎng) 丁海富先生

　　出席本屆峰會(huì)的還有來(lái)自全國(guó)各省、市、自治區(qū)裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，衷心感謝大家為建筑裝飾百?gòu)?qiáng)評(píng)價(jià)活動(dòng)的順利開展付出的辛勤努力!

　　此外，參加本次峰會(huì)的還有來(lái)自鳳凰衛(wèi)視、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中華建筑報(bào)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國(guó)建筑新聞網(wǎng)、搜房網(wǎng)等30余家電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體的記者朋友們——感謝你們對(duì)建筑裝飾行業(yè)一如既往地關(guān)注和支持!

　　下面讓我們用熱烈的掌聲有請(qǐng)中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)劉曉一先生為第十二屆百?gòu)?qiáng)峰會(huì)致辭。

中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng) 劉曉一

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位企業(yè)家，新聞界的朋友們：

　　大家早上好！

　　首先，我代表中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)，衷心感謝大家不辭辛苦光臨十二屆中國(guó)建筑裝飾百?gòu)?qiáng)企業(yè)峰會(huì)暨行業(yè)信用體系建設(shè)大會(huì)。并對(duì)2013年度裝飾百?gòu)?qiáng)企業(yè)和三A誠(chéng)信企業(yè)的獲得單位表示誠(chéng)摯的祝賀!

　　一年一度的建筑裝飾百?gòu)?qiáng)企業(yè)峰會(huì)，是中國(guó)建筑裝飾行業(yè)最隆重、最重要的會(huì)議;是總結(jié)分享成功經(jīng)驗(yàn)，探討磋商重大問題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)秀企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的重要平臺(tái)。

　　中國(guó)建筑裝飾百?gòu)?qiáng)企業(yè)評(píng)價(jià)活動(dòng)以“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”為宗旨，遵循“公開、公平、公正”的原則，其主要指標(biāo)是企業(yè)營(yíng)業(yè)規(guī)模、盈利能力、質(zhì)量技術(shù)水平、人力資源狀況等，這實(shí)際上是對(duì)企業(yè)綜合實(shí)力和社會(huì)信譽(yù)的整體判定，不僅為工程業(yè)主選擇裝飾施工隊(duì)伍提供了準(zhǔn)確的信息，同時(shí)也為建筑裝飾企業(yè)做大、做強(qiáng)提供了參照。

　　中國(guó)建筑裝飾行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)評(píng)價(jià)，提升了優(yōu)勢(shì)企業(yè)的品牌知名度，得到了政府主管部門及工程業(yè)主的廣泛認(rèn)可和信任，推動(dòng)了優(yōu)勢(shì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、市場(chǎng)份額的快速擴(kuò)大，百?gòu)?qiáng)企業(yè)的年度工程結(jié)算收入總額，連年高速增長(zhǎng)。2013年，盡管宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，但作為建筑裝飾行業(yè)中堅(jiān)力量的百?gòu)?qiáng)企業(yè)，依然保持了較高的增長(zhǎng)速度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年中國(guó)建筑裝飾百?gòu)?qiáng)企業(yè)的年度主營(yíng)業(yè)務(wù)平均收入達(dá)到了17.16億元，較2012年度同比增長(zhǎng)8.07%。

　　在當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展中，一個(gè)企業(yè)若想做大做強(qiáng)，必然離不開誠(chéng)信的支撐。隨著市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的逐步發(fā)揮，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)靈魂的信用建設(shè)也被提升為了國(guó)家戰(zhàn)略。其實(shí)，從2007年開始，中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)就已經(jīng)在全行業(yè)開展了信用評(píng)價(jià)活動(dòng)，今年更加大了信用度在裝飾百?gòu)?qiáng)企業(yè)評(píng)選中的權(quán)重，希望更多講誠(chéng)信的企業(yè)脫穎而出，獲得關(guān)注，謀得發(fā)展，進(jìn)而引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)信用秩序，推動(dòng)行業(yè)信用體系的建設(shè)和完善。

　　時(shí)代在進(jìn)步，行業(yè)在演變。在今后的工作中，中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)將根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的演進(jìn)，不斷完善百?gòu)?qiáng)企業(yè)評(píng)價(jià)體系，努力提高工作質(zhì)量，使百?gòu)?qiáng)評(píng)價(jià)這項(xiàng)活動(dòng)更好地引導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展。

　　不久前閉幕的黨的十八屆四中全會(huì)提出，要全面推進(jìn)依法治國(guó)，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。我相信，在黨的大政方針的指引下，中國(guó)建筑裝飾行業(yè)將再一次抓住歷史機(jī)遇，創(chuàng)造新的輝煌。

　　謝謝大家！

　　主持人：謝謝劉會(huì)長(zhǎng)。謝謝劉會(huì)長(zhǎng)對(duì)百?gòu)?qiáng)工作的肯定和鼓勵(lì)。

　　下面，有請(qǐng)浙江省建筑裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)惲稚榮先生致辭。

浙江省建筑裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 惲稚榮

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，大家上午好!

　　今天我們相聚在美麗的杭州西溪濕地公園，舉行第十二屆中國(guó)建筑裝飾百?gòu)?qiáng)企業(yè)峰會(huì)暨行業(yè)信用體系建設(shè)大會(huì)，作為浙江本地的行業(yè)地方協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，我感到特別高興，在此，我謹(jǐn)代表浙江省建筑裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓蒞臨會(huì)議表示熱烈的歡迎，同時(shí)，也預(yù)祝本次大會(huì)的召開取得圓滿成功!

　　我們浙江的建筑裝飾行業(yè)是繼深圳之后發(fā)展起來(lái)的，可以說(shuō)是我國(guó)建筑裝飾行業(yè)較早的一股新生力量，在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)，面臨著企業(yè)規(guī)模小、施工設(shè)備弱、人才缺乏等困境。但是，我們浙江建筑裝飾人發(fā)揚(yáng)了吃苦耐勞、不畏艱險(xiǎn)、敢為人先的浙江精神，一步一個(gè)腳印，拓展市場(chǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)人才，創(chuàng)出了一片天地。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，浙江大地上樹起了一面又一面優(yōu)秀裝飾企業(yè)的旗幟，它們已經(jīng)成長(zhǎng)為行業(yè)的一股重要力量。這其中的代表就是浙江亞廈裝飾股份有限公司，它在短短的十幾年中，從一個(gè)家具廠發(fā)展為排名第二的裝飾上市公司，成為我國(guó)建筑裝飾行業(yè)中無(wú)可爭(zhēng)議的知名企業(yè)和龍頭企業(yè)。

　　我很欣喜的看到，2013年度中國(guó)建筑裝飾行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)公示名單中，亞廈股份、中南建設(shè)、圣大建設(shè)、飛耀裝飾、正華裝飾、銀建裝飾、名邦裝飾、武林裝飾、寧波建樂、龍邦裝潢、廣藝裝飾、中天裝飾、環(huán)影裝飾、森晟建設(shè)等15家浙江裝飾企業(yè)名列其中。這些企業(yè)施工質(zhì)量精湛，市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)，能緊跟時(shí)代節(jié)拍，積極引進(jìn)人才，走創(chuàng)新發(fā)展道路。它們是浙江建筑裝飾行業(yè)發(fā)展的活力之源，也為我國(guó)建筑裝飾行業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁的后驅(qū)力。

　　浙江省建筑裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)一直致力于服務(wù)浙江的裝飾企業(yè)，培育一批在全國(guó)建筑裝飾行業(yè)都具有影響力的企業(yè)，從歷年來(lái)的百?gòu)?qiáng)企業(yè)推介評(píng)價(jià)活動(dòng)的結(jié)果來(lái)看，我們的工作卓有成效。今年峰會(huì)的主題是“創(chuàng)新與信用”，這兩方面，我們也做了比較多的工作。

　　創(chuàng)新方面，我們?cè)缭?008年7月就率先成立了節(jié)能環(huán)保與智能化委員會(huì)。建筑智能化是現(xiàn)代工業(yè)高科技的結(jié)晶，是進(jìn)入“數(shù)字時(shí)代”的新興產(chǎn)物，智能家居是適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，越來(lái)越多的裝飾企業(yè)進(jìn)入智能家居市場(chǎng)，因此，我們的節(jié)能環(huán)保與智能化委員會(huì)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和企業(yè)意愿，于今年又率先成立了智能家居專委會(huì)。我相信，智能家居的發(fā)展，將是我國(guó)建筑裝飾行業(yè)創(chuàng)新升級(jí)的新高點(diǎn)。

　　信用方面也是我們一直以來(lái)工作的重點(diǎn)。我們?cè)?jīng)于2012年聯(lián)合浙江省房地產(chǎn)協(xié)會(huì)舉辦過“誠(chéng)信與未來(lái)”的高峰論壇，我們達(dá)成的共識(shí)是，信用是促進(jìn)上下游行業(yè)合作的關(guān)鍵。

　　我希望我們地方協(xié)會(huì)以及浙江的裝飾百?gòu)?qiáng)企業(yè)的探索和實(shí)踐能夠成為全國(guó)建筑裝飾行業(yè)發(fā)展的一個(gè)可供參考的樣本；同樣，我也希望今天大會(huì)上大家的發(fā)言能夠?yàn)槲覀冄b飾行業(yè)和企業(yè)的未來(lái)發(fā)展指引方向。我相信，在大家的共同努力下，我們建筑裝飾行業(yè)的明天一定會(huì)更加美好!

　　謝謝大家!

　　主持人：下面，讓我們用熱烈的掌聲歡迎浙江亞廈裝飾股份有限公司董事長(zhǎng)丁海富先生致歡迎辭。

浙江亞廈裝飾股份有限公司董事長(zhǎng)丁海富

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位裝飾企業(yè)同仁、各位媒體朋友們：

　　大家上午好!

　　首先，我謹(jǐn)代表浙江亞廈裝飾股份有限公司對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎!

　　正值深秋，天氣轉(zhuǎn)涼，但我內(nèi)心暖意融融，原因有兩個(gè)：

　　一是一年一度的“中國(guó)建筑裝飾百?gòu)?qiáng)企業(yè)峰會(huì)”的召開。這是我們裝飾行業(yè)的大事、盛事，是我們裝飾企業(yè)深入交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，也彰顯了我們共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇，迎接行業(yè)和企業(yè)新一輪發(fā)展的信心和決心。

　　二是本屆峰會(huì)在美麗的浙江杭州舉行。我們亞廈是一家浙江企業(yè)，20年前我們的事業(yè)就是從這里起步。經(jīng)過20年的努力，已經(jīng)成為中國(guó)建筑裝飾行業(yè)的知名企業(yè)和龍頭企業(yè)。

　　因此，作為大會(huì)的東道主，我們真誠(chéng)地歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位同仁、各位朋友們。希望大家在大會(huì)中各抒己見、暢所欲言，在大會(huì)中有所思、有所得。

　　最后，預(yù)祝大會(huì)成功!謝謝大家!

　　主持人：從丁總的致辭中，我們深切感受到了亞廈人的熱情與豪情。祝愿亞廈在未來(lái)的歲月中，振翅高飛，大展宏圖。

　　下面，讓我們用熱烈的掌聲，有請(qǐng)中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李秉仁先生發(fā)表主題講話。

以創(chuàng)新為動(dòng)力，以信用為基石，共創(chuàng)行業(yè)發(fā)展新輝煌

中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李秉仁

　　首先，我謹(jǐn)代表中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)，歡迎大家前來(lái)參加今天的峰會(huì)，并誠(chéng)摯地向獲得2013年度中國(guó)建筑裝飾行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)和AAA誠(chéng)信榮譽(yù)的企業(yè)表示最熱烈的祝賀！

　　任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都不可避免地要受到宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約，要受到經(jīng)濟(jì)政策乃至社會(huì)政策的影響。我們建筑行業(yè)也受到了經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響，但是對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，我們還是要充滿信心。大家可能注意到最近幾天，我國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫在網(wǎng)上寫了一篇文章論述他的論斷。十三·五 規(guī)劃早期結(jié)束了，上次我碰到我們著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家王鋼，他們參加了十三·五規(guī)劃的編輯工作，我從他們那里獲悉，他們的一個(gè)基本想法是，十三·五到2020年，每年GDP增長(zhǎng)7%以上，到2020年，中國(guó)人均GDP達(dá)到一萬(wàn)美元。未來(lái)出臺(tái)什么樣的規(guī)劃，一定會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大的影響。大家知道，今年的鐵路建設(shè)原計(jì)劃是七八千億元，但現(xiàn)在的鐵路建設(shè)將超過一萬(wàn)億。這對(duì)我們拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也會(huì)起到很重要的作用。作為經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，建筑裝飾行業(yè)經(jīng)過三十多年的發(fā)展以后，同樣面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)是我們每個(gè)行業(yè)從業(yè)者應(yīng)該認(rèn)真思考的一個(gè)問題。

　　創(chuàng)新，是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先的靈魂。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，中國(guó)建筑裝飾行業(yè)企業(yè)也正是用創(chuàng)新的理念和商業(yè)模式，發(fā)出了升級(jí)發(fā)展的最強(qiáng)音。

　　21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的迅猛發(fā)展，已經(jīng)深刻地改變了人們的生產(chǎn)、生活方式。面對(duì)沖擊，金螳螂、亞廈股份、洪濤股份等建筑裝飾龍頭企業(yè)毫不猶豫地選擇了直面挑戰(zhàn)，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的融合發(fā)展，通過搭建電子商務(wù)平臺(tái)，改變?cè)械纳虡I(yè)模式，促進(jìn)建筑裝飾產(chǎn)業(yè)形態(tài)的演變，以應(yīng)對(duì)信息時(shí)代帶來(lái)的強(qiáng)烈沖擊;并購(gòu)與重組連番上演，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，進(jìn)軍智能建筑、智能家居和3D打印等高技術(shù)領(lǐng)域，整合全行業(yè)各產(chǎn)業(yè)鏈條的合作，努力拓展業(yè)務(wù)范圍，不斷擴(kuò)寬建筑裝飾行業(yè)的內(nèi)涵與外延。

　　除了在業(yè)務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新和調(diào)整，今年以來(lái)，裝飾行業(yè)在資本市場(chǎng)的表現(xiàn)也十分亮眼。我們希望今年可能上市的裝飾企業(yè)和已經(jīng)上市的裝飾企業(yè)能夠在上市以后得到更好的發(fā)展。企業(yè)在上市的過程中需要承擔(dān)很大的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本，并且有可能面臨比較大的風(fēng)險(xiǎn)。但對(duì)于一個(gè)有追求的企業(yè)來(lái)說(shuō)，上市是一次脫胎換骨的過程，是企業(yè)邁向現(xiàn)代化、規(guī)?；谋亟?jīng)之路，也是企業(yè)健康快速發(fā)展的壓力所在和動(dòng)力之源。我們?cè)?jīng)下過一個(gè)判斷：如果建筑裝飾板塊的上市公司超過10家，那么裝飾行業(yè)的整體格局將會(huì)發(fā)生巨大變化。近年來(lái)裝飾行業(yè)上市公司主導(dǎo)的一系列并購(gòu)與資本運(yùn)作，已經(jīng)表露出行業(yè)格局變化的端倪。這不僅讓我們對(duì)在IPO排隊(duì)中的幾家裝飾企業(yè)充滿了期待，更讓我們對(duì)行業(yè)未來(lái)的更大發(fā)展充滿了信心。

　　互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速前進(jìn)、資本市場(chǎng)的良好運(yùn)作，都為建筑裝飾行業(yè)的創(chuàng)新升級(jí)發(fā)展提供了更多可能，而這一切要取得成功，就必須以信用為基石?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，誠(chéng)實(shí)守信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂。隨著改革開放的不斷深入，政府和社會(huì)各界越來(lái)越認(rèn)識(shí)到信用在發(fā)展和完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要意義，在今年3月召開的全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理就表達(dá)了我國(guó)政府建立健全社會(huì)信用體系的偉大決心：讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通!

　　今年6月，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，這是我國(guó)第一部國(guó)家級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，是我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)程中的重要里程碑，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和水平的一個(gè)重要保障。其中，工程建設(shè)領(lǐng)域被明確列入《綱要》指出需要加強(qiáng)信用建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　工程質(zhì)量是企業(yè)的生命和靈魂，也是誠(chéng)信建設(shè)成果的體現(xiàn)。恪守質(zhì)量誠(chéng)信任，履行社會(huì)責(zé)任，是建筑企業(yè)的崇高使命，也是工程建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的重點(diǎn)。為了全面落實(shí)《綱要》提出的信用體系實(shí)施的總體要求，嚴(yán)肅整治工程建設(shè)領(lǐng)域的質(zhì)量問題，今年九月，住建部下發(fā)了《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》，國(guó)家層面的工程質(zhì)量治理行動(dòng)正式拉起了大幕。

　　建筑裝飾行業(yè)作為工程建設(shè)領(lǐng)域的重要組成部分，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有重要地位，建筑裝飾工程產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平對(duì)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大影響。提高建筑裝飾工程質(zhì)量，建立健全建筑裝飾行業(yè)信用體系，不僅有利于行業(yè)的創(chuàng)新升級(jí)、可持續(xù)健康發(fā)展，也有利于裝飾企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、交流與合作，樹立國(guó)際品牌與聲譽(yù)，提升我國(guó)建筑裝飾行業(yè)的國(guó)際影響力。因此，我們?nèi)袠I(yè)的從業(yè)者都要自覺地提高和強(qiáng)化自身質(zhì)量意識(shí)，積極行動(dòng)起來(lái)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，并將誠(chéng)信貫穿到項(xiàng)目建設(shè)的全過程，多做“良心工程”，爭(zhēng)做“精品工程”。

　　中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)自成立之初就以發(fā)展中國(guó)建筑裝飾行業(yè)為己任，十分重視行業(yè)自律和誠(chéng)信體系的建設(shè)。全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)開展以來(lái)，中裝協(xié)就認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件及講話精神，成立了兩年行動(dòng)小組，積極向會(huì)員企業(yè)宣貫落實(shí)兩年行動(dòng)，為提高建筑工程質(zhì)量盡一份力。

　　而早在2007年，中裝協(xié)就接受了商務(wù)部的授權(quán)委托在全行業(yè)開展信用評(píng)價(jià)工作，并建立起了行業(yè)內(nèi)的信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)引導(dǎo)企業(yè)樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)和提高企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)防范能力起到了積極的作用，不僅受到了廣大參評(píng)企業(yè)的認(rèn)可，更受到了商務(wù)部和國(guó)資委等主管部門的肯定。今年以來(lái)，又有200多家裝飾企業(yè)參與了進(jìn)來(lái)。

　　去年，中裝協(xié)頒布和開始實(shí)施新的“全國(guó)建筑裝飾行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”，擴(kuò)大了信用評(píng)價(jià)工作的覆蓋面，同時(shí)編制了裝飾裝修材料合格供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在材料生產(chǎn)和銷售企業(yè)中開展信用評(píng)價(jià)工作。并且首次引入了第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，作為相關(guān)評(píng)價(jià)報(bào)告的技術(shù)支持單位。

　　此外，中裝協(xié)官網(wǎng)――中裝新網(wǎng)還搭建網(wǎng)絡(luò)征信平臺(tái)和動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)體系，將信用貫徹到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的方方面面，貫徹到行業(yè)的每一個(gè)從業(yè)者身上;建立企業(yè)誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)，創(chuàng)立企業(yè)、從業(yè)者誠(chéng)信記錄，全方位提升行業(yè)的信用指數(shù)，為誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量!

　　今年是中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)的而立之年，中國(guó)建筑裝飾百?gòu)?qiáng)企業(yè)峰會(huì)也正好圓滿一個(gè)輪回，迎來(lái)一個(gè)新的開始。雖然目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然不明朗，但我們依然堅(jiān)信，國(guó)家新型城鎮(zhèn)化等國(guó)家戰(zhàn)略政策的穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持，以及APEC會(huì)議上國(guó)際合作預(yù)期的呈現(xiàn)，給我們提供了新的發(fā)展機(jī)遇。我相信我們的企業(yè)一定能夠抓住機(jī)會(huì)，迎接挑戰(zhàn)，迎來(lái)美好明天。

　　謝謝各位！

　　主持人：李會(huì)長(zhǎng)的講話，讓我們信心倍增，相信我們的建筑裝飾百?gòu)?qiáng)企業(yè)一定會(huì)像李會(huì)長(zhǎng)所說(shuō)的那樣，以信用為基石，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，攜手共創(chuàng)行業(yè)發(fā)展的新輝煌。下面，我們有請(qǐng)，國(guó)家商務(wù)部市場(chǎng)秩序司原巡視員溫再興先生為我們解讀國(guó)家信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要。

國(guó)家商務(wù)部市場(chǎng)秩序司原巡視員 溫再興

　　各位來(lái)賓，大家上午好，很高興受邀來(lái)到美麗的杭州，我非常榮幸地受邀來(lái)參加第十二屆中國(guó)建筑裝飾百?gòu)?qiáng)企業(yè)峰會(huì)暨行業(yè)信用體系建設(shè)大會(huì)，這是我第三次參加百?gòu)?qiáng)峰會(huì)。

　　近年來(lái)，中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)在信用方面處于各行業(yè)的前列。這次會(huì)議以怎樣進(jìn)一步加強(qiáng)裝飾行業(yè)信用體系為主題，表彰信用等級(jí)的企業(yè)，推動(dòng)信用企業(yè)評(píng)價(jià)運(yùn)用，這很有現(xiàn)實(shí)及長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。剛才李會(huì)長(zhǎng)也介紹了相關(guān)的工作落實(shí)情況。我想這充分體現(xiàn)了中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，積極促進(jìn)行業(yè)自律，高度重視行業(yè)開拓進(jìn)取的精神。在此，我對(duì)中裝協(xié)的相關(guān)工作表示由衷的贊賞，對(duì)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，以及獲得優(yōu)良信用等級(jí)的企業(yè)表示熱烈的祝賀，并希望這些企業(yè)能夠珍惜榮譽(yù)，再接再勵(lì)，在行業(yè)中發(fā)揮表率作用，為行業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

　　原來(lái)我在商務(wù)部負(fù)責(zé)商務(wù)信用建設(shè)的工作，同時(shí)參與了國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》的制訂。我就以往工作的體會(huì)講兩方面的意見：一個(gè)是介紹國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要的主要框架和內(nèi)容；二是對(duì)如何加快裝飾行業(yè)的信用體系建設(shè)提幾點(diǎn)建議。大家知道國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》是很長(zhǎng)的一篇文章，包括了各個(gè)方面，一萬(wàn)七千多字。我簡(jiǎn)要的把這個(gè)規(guī)劃綱要做一個(gè)介紹和解讀。

　　黨的十八大報(bào)告把誠(chéng)信作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容之一，明確提出要加強(qiáng)政府誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信的建設(shè)。這是我們國(guó)家信用體系建設(shè)四位一體全方位的部署。今年國(guó)務(wù)院發(fā)布了社會(huì)信用體系規(guī)劃綱要的時(shí)間是2014年到2020年，涵蓋了十三·五時(shí)期。

　　不久前召開的黨的十八屆四中全會(huì)提出了要依法治國(guó)，總的目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法制體系，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家，形成完備的法律法規(guī)體系，高效的法制實(shí)施體系，嚴(yán)厲的監(jiān)制體系及有利的保障體系，簡(jiǎn)言之，就是要堅(jiān)持依治國(guó)。我相信要嚴(yán)格執(zhí)法、司法公正、全民守法，來(lái)促進(jìn)國(guó)家的治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。那么，社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要提出了四位一體社會(huì)體系建設(shè)的規(guī)劃與依法治國(guó)的總體目標(biāo)是完全一致的，大家知道信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是執(zhí)法的基礎(chǔ)，所以這對(duì)實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的目標(biāo)有很重要的作用。

　　從規(guī)劃綱要來(lái)看，它的主要框架及剛才講的四位一體，是重點(diǎn)領(lǐng)域的誠(chéng)信建設(shè)。總共六大部分，一是信用體系總體思路;二是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的誠(chéng)信建設(shè)，這是核心部分;三是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)和誠(chéng)信文化建設(shè);四是加快推進(jìn)信用信息系統(tǒng)的運(yùn)用;五是信用體系運(yùn)行基礎(chǔ);六是信用實(shí)施體系。

　　什么叫社會(huì)信用體系呢?它是社會(huì)主體經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)治理體制的重要組成部分，我們剛才講的依法治國(guó)，信用也是其中一個(gè)組成部分。要以法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，以信用信息和服務(wù)公共體系為支撐，以樹立誠(chéng)信文化理念，弘揚(yáng)誠(chéng)信傳統(tǒng)美德作為內(nèi)在的要求，目的是提高全社會(huì)的信用體系和信用水平。這是一個(gè)內(nèi)容一個(gè)解釋。而引言部分，闡明了加快社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容，在此就不再展開說(shuō)明其重要性了。

　　第三方面，在引言當(dāng)中概括了制訂規(guī)劃綱要的主要依據(jù)--從十八大開始提出了加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信，社會(huì)誠(chéng)信，司法公信。十八屆三中全會(huì)完善了體系，十二五規(guī)劃綱要提出了加快社會(huì)信用體系建設(shè)的整體要求。我們發(fā)現(xiàn)四中全會(huì)提出了依法治國(guó)對(duì)信用建設(shè)國(guó)家是越來(lái)越重視，這是一個(gè)依據(jù)。

　　下面是六個(gè)主要部分的內(nèi)容。一個(gè)是社會(huì)信息總體思路，總體思路在綱要當(dāng)中，分析了社會(huì)信用發(fā)展的現(xiàn)狀，發(fā)展現(xiàn)狀當(dāng)中提出了誠(chéng)信方面，從國(guó)家層面概況了，成立社會(huì)信用體系建設(shè)的部門，其辦公室設(shè)在發(fā)改委。

　　第二個(gè)方面，信用體系規(guī)章的出臺(tái)。

　　第三個(gè)方面，政府部門提出了信用支持，開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)。

　　第四個(gè)方面，各個(gè)行業(yè)開展促進(jìn)行業(yè)信用的發(fā)展，主要問題就是：目前覆蓋全世界的征信系統(tǒng)沒有形成，雖然各個(gè)部門都有，但是沒有聯(lián)網(wǎng)，也就是說(shuō)政府部門都沒有聯(lián)網(wǎng)，更何況社會(huì)呢?所以致使有些違法犯罪、失信行為，有空子可鉆。

　　還有一個(gè)信用體系的，失信的體制尚未健全，失信成本偏低，激勵(lì)不足。在發(fā)達(dá)國(guó)家，信用體系是非常健全的。相比之下，我國(guó)現(xiàn)在公信力不夠，誠(chéng)信水平和信用水平偏低，濃厚的信用氛圍還沒有形成。重特大食品藥品安全事故時(shí)有發(fā)生，這是一個(gè)很嚴(yán)重的問題，各個(gè)行業(yè)都有潛規(guī)則。也有很多政府方面的問題，司法公正制度還有很大的不足，這是存在的主要問題。

　　一是，我國(guó)正處于深化改革和完善社會(huì)經(jīng)濟(jì)的攻堅(jiān)期，一定要把信用體系建設(shè)起來(lái)；二是，我國(guó)處于加快發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略期，剛才李會(huì)長(zhǎng)也講到了，我們各個(gè)行業(yè)都有轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式以及新的發(fā)展機(jī)遇，非常需要完善我們的信用體系；三是，我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，現(xiàn)在利益主體更加多元化，各種社會(huì)矛盾凸現(xiàn)，社會(huì)組織形式管理深刻變化，包括社團(tuán)組織，也在進(jìn)行改革，市場(chǎng)資源配置是改革的主要方向，行政色彩需要盡可能去掉;四是，我國(guó)處在更深層次開放性經(jīng)濟(jì)的拓展期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要走向世界、主體戰(zhàn)略實(shí)施，需要信譽(yù)的支撐。第一部分當(dāng)中提出信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想，十二五規(guī)劃的精神要以健全信用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成覆蓋全社會(huì)的增信，推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、和商務(wù)誠(chéng)信等為內(nèi)容。建立懲戒機(jī)制，形成全社會(huì)守信光榮，2020年相關(guān)法規(guī)基本建立。以信息資源共享、覆蓋全社會(huì)系統(tǒng)建成的架構(gòu)當(dāng)中，信用基本建設(shè)、服務(wù)市場(chǎng)比較完善，守信的激勵(lì)和懲戒相輔相成?？傮w目標(biāo)是提高市場(chǎng)和社會(huì)滿意度，改善社會(huì)環(huán)境。

　　建設(shè)有幾個(gè)原則，一是政府推動(dòng)，社會(huì)共建設(shè);二是建設(shè)法規(guī)的完善;三是統(tǒng)籌實(shí)施，重點(diǎn)突破，強(qiáng)化運(yùn)用。

　　第一大部分是整體思路，是整個(gè)國(guó)家信用體系建設(shè)的框架;第二大部分就是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的誠(chéng)信建設(shè)，是核心內(nèi)容，主要是政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信以及司法公正。這四大內(nèi)容占據(jù)非常大的篇幅。

　　首先依法行政，提高透明度，所有的信息要公開。當(dāng)然涉及到更具體的、更微觀的就是政府不能違背自己的承諾，不能朝令夕改，這是政府的行為要求;第二要發(fā)揮政府誠(chéng)信建設(shè)的示范作用，加快政府守信的承諾的機(jī)制建設(shè);第三加強(qiáng)公務(wù)員的教育和誠(chéng)信管理，有很多公務(wù)員的管理不規(guī)范，如果沒有走后門申報(bào)就不能通過。

　　第二大部分是關(guān)于推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，經(jīng)濟(jì)還是最重要，這是重點(diǎn)。那么，商務(wù)關(guān)系有效維護(hù)，商務(wù)運(yùn)行成本、營(yíng)銷成本有效降低，也是可持續(xù)發(fā)展的生存資本。這個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容當(dāng)中，又涵蓋14個(gè)領(lǐng)域，包括生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域、金融領(lǐng)域，稅務(wù)領(lǐng)域，架構(gòu)領(lǐng)域、政府采購(gòu)領(lǐng)域、交通運(yùn)輸領(lǐng)域、電子商務(wù)、會(huì)展等等，在此，我不一一展開介紹。我重點(diǎn)介紹一下其中涉及到的建筑工程領(lǐng)域、招投標(biāo)領(lǐng)域和誠(chéng)信方面的內(nèi)容。

　　工程領(lǐng)域的信用建設(shè)是與大家息息相關(guān)的問題，這里主要是推進(jìn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用體系，加快工程建設(shè)市場(chǎng)、信用法規(guī)制度建設(shè)，制訂工程建設(shè)市場(chǎng)各方主體和從業(yè)人員的信用標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)工程領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系的建設(shè)。這是建筑裝飾的一部分，也是建筑工程的一部分，要求政府要建立這種信用信息的共享的專欄，公布工程信息，實(shí)行一站式服務(wù);要開展工程質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)，完善工程建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入退出機(jī)制，對(duì)發(fā)生重大工程質(zhì)量，安全責(zé)任事故，有其他失信的企業(yè)，和有責(zé)任的從業(yè)人員，加大懲罰力度，建立從業(yè)人員的評(píng)價(jià)和資格，和資質(zhì)取消等相關(guān)聯(lián)機(jī)制。

　　這就是要政府現(xiàn)在減少行政審批，這逐步轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)來(lái)做的，建立有效的建筑領(lǐng)域從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)和失信責(zé)任追究，將拖欠農(nóng)民工工資等都要列入誠(chéng)信失信的范圍，這是責(zé)任的追求，是工程領(lǐng)域的的重點(diǎn)。

　　在招投標(biāo)領(lǐng)域，要擴(kuò)大信息的公開范圍，健全招投標(biāo)信息共享制度，進(jìn)一步落實(shí)招投標(biāo)的公告，推動(dòng)完善獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托電子招標(biāo)和公共服務(wù)投標(biāo)平臺(tái)等信息互聯(lián)互通。處理市場(chǎng)信息和第三方監(jiān)管作為審查，評(píng)表和定標(biāo)的重要依據(jù)。這方面，發(fā)改委正在制訂相關(guān)方面的制度和規(guī)律和管理的辦法。我們也是要介紹這個(gè)情況。第一個(gè)方面是企業(yè)誠(chéng)信管理制度，包括我們建筑裝飾行業(yè)都要這個(gè)開展誠(chéng)信承諾活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感，強(qiáng)化信用感，改善生態(tài)環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)企業(yè)建立客戶檔案，信用額度，建立信用體系流程，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化企業(yè)在發(fā)債、借款、擔(dān)保等債權(quán)債務(wù)的交易，和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的誠(chéng)信，支持有條件企業(yè)設(shè)立有關(guān)部門，建立內(nèi)部的職工信用考核，加強(qiáng)供電、供水等關(guān)系人民群眾的建設(shè)。我相信我們建筑行業(yè)也是跟人民行業(yè)息息相關(guān)，這是里面要重點(diǎn)加強(qiáng)的。這是第二個(gè)方面，關(guān)于上商務(wù)誠(chéng)信領(lǐng)域。我們就講這點(diǎn)。第三個(gè)個(gè)方面是全面推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，包括十個(gè)方面，一是社會(huì)衛(wèi)生體系，二是社會(huì)保障的領(lǐng)域，教育、科研、文化、體育、旅游領(lǐng)域，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域、自然人的信用建設(shè)等十個(gè)方面的需要建設(shè)的內(nèi)容，這跟我們有關(guān)的就是勞動(dòng)用工領(lǐng)域的建設(shè)，建立拖欠勞動(dòng)者工資的公視錐的制度。要加強(qiáng)勞動(dòng)保障的監(jiān)督執(zhí)法，打擊各種黑中介、黑用工的違法行為。那么社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)，是根據(jù)我們的行業(yè)，協(xié)會(huì)，依托法人單位，信息資源，加快完善社會(huì)組織登記管理，建立社會(huì)組織的公開透明的制度，就是要把誠(chéng)信建設(shè)納入我們各個(gè)行會(huì)當(dāng)中的組織章程，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在信用建設(shè)中的作用。加強(qiáng)，會(huì)員誠(chéng)信建設(shè)的教育的培訓(xùn)。剛才講我們裝飾協(xié)會(huì)做得很好，這是規(guī)劃綱要當(dāng)中一個(gè)要求，跟大家簡(jiǎn)要要求。第四方面是大力推進(jìn)司法公正建立，一是法院，二是檢查，三是公共安全公信，還有從業(yè)人員的建設(shè)等六個(gè)方面的建設(shè)。

　　這是四位一體的介紹，后面講一下誠(chéng)信文化教育和的建設(shè)。

　　加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)，加快信用專業(yè)人才的培養(yǎng)，總的是培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，將誠(chéng)信教育貫穿公民道德建設(shè)的全過程，我們企業(yè)也有責(zé)任。

　　第四大部分，提供信用信息系統(tǒng)信息運(yùn)用，有五個(gè)方面的建設(shè)，一個(gè)是行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)，主要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的制度建設(shè)，以納稅、出口、安全產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品藥品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、流通服務(wù)工程建設(shè)，電子商務(wù)、交通運(yùn)輸、合同履約、人力資源社會(huì)保障、科研教研等重點(diǎn)，和從業(yè)人員的信用檔案，所以協(xié)會(huì)依照國(guó)家的要求跟政府聯(lián)網(wǎng)。完善獎(jiǎng)懲制度，最后的目標(biāo)是要通過思想的建設(shè)，建立整個(gè)守信的機(jī)制和失信的懲戒機(jī)制。下面，我簡(jiǎn)要的就把規(guī)劃綱要的解讀。

　　建筑行業(yè)的現(xiàn)狀。根據(jù)國(guó)家信用建設(shè)的要求，2005年起，商務(wù)部、國(guó)資委共同推動(dòng)行業(yè)信用建設(shè)，開展信用評(píng)介，目前共有181個(gè)國(guó)家級(jí)行協(xié)會(huì)參與，評(píng)出了一萬(wàn)多家A級(jí)信用企業(yè)。

　　中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)從2007年開始，開展與行業(yè)信用評(píng)介工作，建立了相關(guān)體系，并得到了廣泛的認(rèn)可和肯定?，F(xiàn)在，建筑裝飾設(shè)計(jì)全產(chǎn)業(yè)85%的企業(yè)都參加了這個(gè)評(píng)介。

　　建筑裝飾行業(yè)是一個(gè)重要的領(lǐng)域，關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前這個(gè)領(lǐng)域的行業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到了3.15萬(wàn)億，建筑業(yè)增加面積為1.5萬(wàn)億，為我國(guó)就業(yè)和稅收方面做出了積極的貢獻(xiàn)么，然而這個(gè)行業(yè)也存在信用缺失的問題，主要體現(xiàn)在合同履行、環(huán)保、質(zhì)量等幾個(gè)方面，而且由于這個(gè)行業(yè)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)太多，所以在信用度規(guī)范方面的執(zhí)行力有待提升。這就需要我們繼續(xù)推動(dòng)、兼并、充足，寵妃利用信用體系建設(shè)來(lái)提高這個(gè)行業(yè)的集中度。針對(duì)這個(gè)情況，我提出以下幾點(diǎn)意見：

　　一， 深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義信譽(yù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要的精神，通過行業(yè)協(xié)會(huì)落實(shí)綱要精神中與建筑裝飾行業(yè)相關(guān)的內(nèi)容，并加強(qiáng)這方面的建設(shè);

　　二， 繼續(xù)開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作。信用良好的企業(yè)要做好宣傳、推廣，同時(shí)社會(huì)及協(xié)會(huì)要對(duì)這些企業(yè)給予認(rèn)定和支持，在招投標(biāo)、融資貸款及品牌建設(shè)方面優(yōu)先考慮;

　　三， 建立行業(yè)企業(yè)的信用庫(kù)，促進(jìn)信息的交換。這是各行各業(yè)正在建立的，政府部門也在建立。信用體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們每個(gè)企業(yè)都要承擔(dān)一定的任務(wù)，所以我們希望廣大建筑裝飾企業(yè)，積極參與到行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)中來(lái)，共同營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，履行社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。

　　最后預(yù)祝本屆峰會(huì)圓滿成功，謝謝大家!

 　　主持人：溫司長(zhǎng)用簡(jiǎn)練而深刻的語(yǔ)言為我們解讀了國(guó)家信用體系建設(shè)的政策綱領(lǐng)，并對(duì)我們建筑裝飾行業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系提出了很高的期望。感謝溫司長(zhǎng)。下面有請(qǐng)住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)張毅先生講話。 

住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng) 張毅

　　同志們：

　　很高興參加中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)組織召開的全國(guó)建筑裝飾行業(yè)信用體系建設(shè)大會(huì)。一直以來(lái)，中國(guó)建筑裝飾行業(yè)堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，為推進(jìn)建筑裝飾行業(yè)改革和發(fā)展做了卓有成效的工作，取得了顯著的成效。特別是自今年9月開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)以來(lái)，中國(guó)建筑裝飾行業(yè)積極行動(dòng)，把貫徹落實(shí)兩年行動(dòng)作為協(xié)會(huì)的重點(diǎn)工作，轉(zhuǎn)發(fā)部領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)文件，組織會(huì)員單位、項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，要求各裝飾企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾，制定整改及防范措施。同時(shí)，向全行業(yè)發(fā)出了《倡議書》，要求各企業(yè)要強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)決杜絕轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為，強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的質(zhì)量責(zé)任，建立質(zhì)量保證的長(zhǎng)效機(jī)制。借此機(jī)會(huì)，向中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)表示衷心的感謝。下面，我就做好工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，特別是嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為、加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)工作，講四點(diǎn)意見。

　　一、充分認(rèn)識(shí)開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的重要性

　　今年9月4日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開了全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視電話會(huì)議。會(huì)上，陳政高部長(zhǎng)、王寧副部長(zhǎng)做了重要講話，部署了工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)中重點(diǎn)抓好的六項(xiàng)工作任務(wù)，即全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行動(dòng)，健全工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理機(jī)制，大力推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，加快建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，切實(shí)提高從業(yè)人員的素質(zhì)。這六個(gè)方面的工作是一個(gè)系統(tǒng)工作，分別從不同的途徑提出了措施，既抓建筑市場(chǎng)也抓施工現(xiàn)場(chǎng)，指向和目標(biāo)都是為了保證工程質(zhì)量。其中最核心的就是落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，特別是落實(shí)施工項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為，健全工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。為什么要開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，我認(rèn)為主要是基于三個(gè)方面的原因：

　　首先，抓工程質(zhì)量，是黨中央、國(guó)務(wù)院的明確要求。習(xí)近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上提出：“建筑質(zhì)量事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)城市未來(lái)和傳承，一定要加強(qiáng)建筑質(zhì)量管理制度建設(shè)，加強(qiáng)建筑工人專業(yè)技能培訓(xùn)。”李克強(qiáng)總理在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“不重視質(zhì)量，城市就可能百病纏身，困難重重。我們必須在質(zhì)量要求上設(shè)硬杠杠，在提升質(zhì)量上下硬功夫。”黨中央、國(guó)務(wù)院之所以高度重視工程質(zhì)量，是因?yàn)楣こ藤|(zhì)量代表了一個(gè)國(guó)家的形象，反映了一個(gè)民族的素質(zhì)，百年大計(jì)，質(zhì)量第一。離開工程質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、城鎮(zhèn)化推進(jìn)和人民生活水平不斷提高，都會(huì)受到影響。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)工程質(zhì)量要求明確，作為住建部必須抓這項(xiàng)工作。

　　其次，抓工程質(zhì)量，是人民群眾的熱切期盼。人民群眾都希望有一個(gè)良好的環(huán)境，都希望有良好的基礎(chǔ)設(shè)施，也都希望有舒適的住房。雖然這些年工程質(zhì)量沒有出大的問題，但是也要看到，建筑質(zhì)量確實(shí)還存在著低下的問題，建筑垮塌臺(tái)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些住宅問題成堆，居民苦不堪言，建筑市場(chǎng)確實(shí)還存在著一些混亂現(xiàn)象，對(duì)此，社會(huì)詬病很多，人民群眾很不滿意。所以我們就必須抓緊治理。

　　第三，抓工程質(zhì)量，是建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。2013年我國(guó)建筑總產(chǎn)值業(yè)15.9萬(wàn)億元，建筑業(yè)增加值3.9萬(wàn)億元，占到GDP的6.8%。建筑業(yè)在促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、加快城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展、改善人民群眾生活條件、增加勞動(dòng)力就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用，已經(jīng)成為名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。但在當(dāng)前建筑市場(chǎng)中，部分企業(yè)片面追求利益，漠視工程質(zhì)量，不嚴(yán)格履行質(zhì)量責(zé)任，出現(xiàn)大量轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等違法行為，不執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不按規(guī)矩辦事等現(xiàn)象，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)正常秩序，給工程質(zhì)量安全帶來(lái)重大隱患，不利于建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　針對(duì)當(dāng)前工程質(zhì)量存在的突出問題，部里經(jīng)過近四個(gè)月的籌備，制定了工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案，行動(dòng)方案經(jīng)部第15次常務(wù)會(huì)議討論通過，并報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)兩年行動(dòng)也做了重要批示。通過兩年治理行動(dòng)，使全國(guó)工程質(zhì)量總體水平得到明顯提升，建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　　二、嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為

　　轉(zhuǎn)包掛靠違法行為，嚴(yán)重?cái)_亂建筑市場(chǎng)秩序，影響行業(yè)形象，阻礙行業(yè)發(fā)展，工程質(zhì)量無(wú)法保障，可以說(shuō)是建筑市場(chǎng)混亂的“萬(wàn)惡之源”，是行業(yè)發(fā)展的“毒瘤”，社會(huì)反映十分強(qiáng)烈。嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠的違法行為，保障工程質(zhì)量刻不容緩。當(dāng)然，打擊是治標(biāo)之策，關(guān)鍵還是要靠我們廣大的施工企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺抵制轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為。

　?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)包掛靠等違法行為的具體表現(xiàn)

　　要自覺抵制轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為，必須要先了解轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為的具體表現(xiàn)。這次部里制定的《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》，主要從合同、人員、工程款項(xiàng)來(lái)往等方面，對(duì)施工企業(yè)的轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為的定義和具體情形認(rèn)定做出了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　一是轉(zhuǎn)包的7種情形，，如施工單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位和個(gè)人施工的；或?qū)⑵涑邪娜抗こ讨庖院螅苑职x分別轉(zhuǎn)給其他單位或者個(gè)人施工的；施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)未派駐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等主要管理人員或者主要人員不到位的，僅收取管理費(fèi)的；施工單位不履行管理義務(wù)，主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備的采購(gòu)由其他單位或個(gè)人實(shí)施的；勞務(wù)分包單位承包的范圍是施工總承包或?qū)I(yè)承包單位承包的全部工程，勞務(wù)分包單位計(jì)取的是除上繳給施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位“管理費(fèi)”之外的全部工程價(jià)款的；以及通過采取合作、聯(lián)營(yíng)、個(gè)人承包等形式或名義，直接或變相將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的。

　　二是違法分包的8種情形，如施工單位將工程分包給個(gè)人或不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位的，總承包單位將房屋建筑工程的主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意擅自發(fā)包專業(yè)工程的；擴(kuò)大勞務(wù)分包，勞務(wù)分包再分包，專業(yè)工程將除勞務(wù)作業(yè)部分進(jìn)行分包的。

　　三是掛靠的8種情形，如沒有資質(zhì)的單位或個(gè)人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程的；有資質(zhì)的施工單位相互借用資質(zhì)承攬工程的；施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)包單位不是該工程的總承包的單位或?qū)I(yè)承包單位的；施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員沒有與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的，工程款的接受單位不是施工承包企業(yè)的，以及主要設(shè)備和材料不是由施工承包單位購(gòu)買和采購(gòu)的等。

　　《認(rèn)定查處管理辦法》已自10月1日起開始試行，我們將于近期印發(fā)《認(rèn)定查處辦法》的釋義。希望廣大施工企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)，把握好轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，自覺抵制轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為，避免因企業(yè)的違法行為而受到行政處罰和行政追責(zé)。

　?。ǘ?duì)轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為的處罰

　　雖然法律法規(guī)對(duì)轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為，明確了相應(yīng)的行政處罰規(guī)定，但在實(shí)際操作中，這些法律法規(guī)明文禁止的行為卻長(zhǎng)期存在，屢禁不止。并引發(fā)一系列的重大質(zhì)量安全事故。在今年我們組織的全國(guó)建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查中，共檢查了30個(gè)省市的180個(gè)項(xiàng)目，有74個(gè)項(xiàng)目涉嫌存在轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為。我們對(duì)問題較為嚴(yán)重的21個(gè)項(xiàng)目下發(fā)了建筑市場(chǎng)執(zhí)法建議書。我們注意到，施工企業(yè)最關(guān)心的是參加投標(biāo)的資格和企業(yè)資質(zhì)。個(gè)人最關(guān)心的是執(zhí)業(yè)資格和注冊(cè)。只有在這些方面進(jìn)行限制，使違法企業(yè)和個(gè)人付出高昂的代價(jià)，才能讓這些違法企業(yè)和個(gè)人產(chǎn)生敬畏心理。使其不敢違法，有效遏制轉(zhuǎn)包掛靠等問題。因此，《認(rèn)定查處管理辦法》對(duì)轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為除給予行政處罰外，還規(guī)定了嚴(yán)厲的行政措施：

　　施工企業(yè)方面，對(duì)認(rèn)定有轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠的施工企業(yè)，各地可依法限制其在3個(gè)月內(nèi)不得參加違法行為發(fā)生地的招標(biāo)活動(dòng)、承攬新的工程項(xiàng)目，并對(duì)其企業(yè)資質(zhì)是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行核查，對(duì)達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求的限期整改，整改仍不達(dá)不到要求的，資質(zhì)審批機(jī)關(guān)撤回其資質(zhì)證書。對(duì)2年內(nèi)發(fā)生2次轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠的施工單位，責(zé)令其停業(yè)整頓6個(gè)月以上，停業(yè)整頓期間，不得承攬新的工程項(xiàng)目。對(duì)2年內(nèi)發(fā)生3次以上的轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠的施工單位，資質(zhì)審批機(jī)關(guān)降低其資質(zhì)等級(jí)。

　　個(gè)人方面：注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律法規(guī)，在認(rèn)定有轉(zhuǎn)包行為的項(xiàng)目中擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)，且不得再擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。對(duì)個(gè)人認(rèn)定有掛靠行為的，不得再擔(dān)任該項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；有執(zhí)業(yè)資格證書的吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)；造成重大質(zhì)量安全事故的，吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書，終身不予注冊(cè)。

　　三、施工企業(yè)應(yīng)予以重視的幾個(gè)問題。

　　為使工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)取得成效，我想借助這個(gè)機(jī)會(huì)，對(duì)廣大施工企業(yè)提幾個(gè)要求：

　　首先，高度重視工程治理兩年行動(dòng)。為了開展工程治理兩年活動(dòng)，部里制定了一系列文件，地方也會(huì)制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，施工企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)陳政高部長(zhǎng)、王寧副部長(zhǎng)在全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視電話會(huì)議上的講話精神，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，吃透講話和文件的精神。尤其與企業(yè)的責(zé)任和企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的幾個(gè)文件，如《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》、《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》、《建設(shè)施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）》、《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為工作的通知》等，切實(shí)負(fù)起企業(yè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，避免因不知道或不清楚相關(guān)規(guī)定而受到處罰。

　　其次，對(duì)自查自糾進(jìn)行回頭看。按照規(guī)定，今年10月底前，施工企業(yè)要對(duì)在建的房屋市政工程項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾?，F(xiàn)在自查自糾階段已經(jīng)結(jié)束，企業(yè)要對(duì)照文件要求，認(rèn)真組織回頭看，看看查找出來(lái)的問題是不是已經(jīng)進(jìn)行了整改，對(duì)已自查發(fā)現(xiàn)的違法行為是不是通過發(fā)函告知了發(fā)包人、分包人等有關(guān)當(dāng)事人，對(duì)原有的合同是不是已經(jīng)自行解除并簽訂了合法有效的專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同、設(shè)備租賃合同等，企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)勞務(wù)分包管理，從根本上杜絕轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為。

　　我們要求各地在查處工作中，要把握以下原則：在自查自糾階段，企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題，并積極予以整改的，不給予追求責(zé)任；對(duì)于自查自糾不積極，或發(fā)現(xiàn)問題后拒不整改的，要嚴(yán)厲處罰。在全面檢查階段，對(duì)所有在建的建筑工程項(xiàng)目，實(shí)行多次全面的排查和重點(diǎn)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，逐一限期整改，對(duì)整改不到位或者情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)懲處。對(duì)電視電話會(huì)議后新開工的項(xiàng)目出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定從重處理。希望企業(yè)既不要心存僥幸，更不要頂風(fēng)作案，要認(rèn)認(rèn)真真、老老實(shí)實(shí)做好自查自糾回頭看的工作。

　　第三，積極配合主管部門開展的全面排查和重點(diǎn)巡查。按照工作要求，從11月開始，市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)本地區(qū)的房屋市政工程每4個(gè)月組織一次全面排查，檢查施工單位的轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為依法進(jìn)行處理。全面排查將重點(diǎn)關(guān)注保障房項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、以及城市軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程。市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在全面排查的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地開展重點(diǎn)檢查。一是對(duì)有群眾舉報(bào)的項(xiàng)目，要列為檢查重點(diǎn)。二是對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)，要對(duì)其在本地承建的其他項(xiàng)目進(jìn)行檢查。三是對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)存在問題的項(xiàng)目，要跟蹤檢查，督促企業(yè)整改到位，并防止新的問題出現(xiàn)。同時(shí)，省里也要加強(qiáng)對(duì)市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，每半年對(duì)本地的工程項(xiàng)目進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查和治理行動(dòng)工作督查；我部將每半年組織一次督查。另外，我們已組建了建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查專家?guī)?，?duì)有投訴舉報(bào)，群眾反應(yīng)問題較多的地區(qū)，以及前期查出有問題項(xiàng)目的整改情況等，采取不定期、不定時(shí)、不打招呼、不發(fā)通知的方式，進(jìn)行重點(diǎn)巡查、飛檢。

　　第四，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部和項(xiàng)目經(jīng)理的管理。施工企業(yè)轉(zhuǎn)包掛靠的違法行為，往往是由于施工企業(yè)的項(xiàng)目部管理混亂，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)不明確，項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人或者項(xiàng)目經(jīng)理部在合同履行中自行其是，履職不到位造成的。因此，施工企業(yè)要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部的管理，就成為了預(yù)防轉(zhuǎn)包、掛靠違法行為的重要環(huán)節(jié)。一是督促項(xiàng)目經(jīng)理履職盡責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理是工程質(zhì)量管控的核心和關(guān)鍵，項(xiàng)目經(jīng)理必須在崗履職，必須對(duì)施工質(zhì)量負(fù)全責(zé)，不能同時(shí)在兩個(gè)以上項(xiàng)目任職。施工企業(yè)要選好配好項(xiàng)目經(jīng)理，并監(jiān)督考核他們履行好職責(zé)；二是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)管理，在與發(fā)包人的承發(fā)包合同中明確其授權(quán)，特別是明確工程款必須通過銀行支付到承包人指定的賬戶，項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)權(quán)以個(gè)人簽名方式取款或收取現(xiàn)金；三是項(xiàng)目經(jīng)理和主要管理人員必須在本企業(yè)辦理勞動(dòng)合同關(guān)系，并且在本企業(yè)領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬，在本企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

　　第五，加強(qiáng)施工合同管理。施工企業(yè)簽訂的施工合同、專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同等，是合同雙方在工程施工過程中的最高行為準(zhǔn)則，是規(guī)范雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。主管部門在進(jìn)行檢查時(shí)都要核查相關(guān)的施工合同。企業(yè)要加強(qiáng)合同管理，包括對(duì)合同專用章的管理，合同沒有約定，你去做了就屬于違法。

　　第六，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管理。從我們查出的市場(chǎng)違法行為看，許多是由于企業(yè)內(nèi)部的管理混亂造成的，如有的企業(yè)資金往來(lái)，直接打到項(xiàng)目部，還有的將工程款打到個(gè)人帳戶，內(nèi)部的承包不規(guī)范等等。企業(yè)要健全規(guī)范內(nèi)部管理制度，預(yù)防因內(nèi)部管理混亂發(fā)生的違法違規(guī)行為。尤其大型施工企業(yè)下屬的子公司、分公司等分支機(jī)構(gòu)較多，有的還是多層級(jí)法人體制。企業(yè)更要規(guī)范對(duì)分制機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)承包行為的管理。防止因企業(yè)內(nèi)部層層轉(zhuǎn)包、疏于項(xiàng)目管理引起的違法行為。

　　第七，加強(qiáng)行業(yè)、企業(yè)自律。一方面發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的引領(lǐng)作用，倡導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。另一方面，發(fā)揮施工企業(yè)自律作用，特別是建筑裝飾企業(yè)更要嚴(yán)格自律、模范帶頭，自覺抵制轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為。維護(hù)市場(chǎng)秩序。在這次兩年行動(dòng)中，我們將充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式，加大對(duì)各地和一些企業(yè)好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)的宣報(bào)道，樹立行業(yè)標(biāo)桿、推廣先進(jìn)典型，傳遞正能量。希望協(xié)會(huì)將一些企業(yè)好的做法及時(shí)告訴我們，以便我們進(jìn)行宣傳。同時(shí)，我們也要求各地對(duì)查處的違法行為，都在本地媒體上予以公布，并逐級(jí)上報(bào)。我們已經(jīng)在部門戶站和建設(shè)報(bào)上開設(shè)了“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”專欄，設(shè)立了曝光臺(tái)，對(duì)部里查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)曝光。最近，部里分三批對(duì)30個(gè)違法違規(guī)的典型案例在全國(guó)進(jìn)行了通報(bào)、曝光，起到震懾、警示作用，形成高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造有利于治理行動(dòng)工作氛圍。

　　同志們，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為是工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的重中之重，這項(xiàng)工作的效果如何直接關(guān)系到兩年行動(dòng)的成敗。我們也清楚，轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為是建筑市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的頑疾，涉及方方面面的利益，確實(shí)存在認(rèn)定難、執(zhí)行難的情況。但是，我們沒有退路，只有全力做好工作。我們相信，在大家的共同努力下，通過兩年的治理，建筑市場(chǎng)秩序會(huì)明顯好轉(zhuǎn)，工程水平會(huì)得到明顯的提升，工程質(zhì)量管理水平會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

　　四、加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。

　　建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，提高工程質(zhì)量的治本之策。加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)作為兩年行動(dòng)的六項(xiàng)工作任務(wù)之一，重點(diǎn)是推進(jìn)工程建設(shè)企業(yè)、注冊(cè)人員、工程項(xiàng)目、誠(chéng)信信息四個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。為加快推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，7月份，部里已出臺(tái)相關(guān)辦法，對(duì)誠(chéng)信體系建設(shè)做出了部署。王寧副部長(zhǎng)在工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視電話會(huì)議上明確要求：今年年底前，北京、上海等8個(gè)省市，將完成四大數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)；明年6月底前，天津、河北等10個(gè)省市也要完成；2015年年底，其余13個(gè)省要全部完成，建立省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)，完成與中央數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)全國(guó)建筑市場(chǎng)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)，管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)。為此，我們于10月份分別在?？?、合肥召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求各地加快推進(jìn)此項(xiàng)工作進(jìn)展，盡快完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，并于部里進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，確保按期完成工作目標(biāo)。

　　希望中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)緊緊圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的中心工作，在推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展與改革，工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)中，充分發(fā)揮作用，為建筑業(yè)的改革和發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家。

 　　主持人：張毅副司長(zhǎng)的講話不僅全面分析了當(dāng)下建筑市場(chǎng)存在的管理與質(zhì)量問題，也特別針對(duì)我們裝飾行業(yè)如何規(guī)范整改提出了建議和意見。謝謝張司長(zhǎng)。

　　中國(guó)建筑裝飾百?gòu)?qiáng)企業(yè)無(wú)一不是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中歷經(jīng)千錘百煉的優(yōu)秀企業(yè)，他們是我國(guó)建筑裝飾行業(yè)的脊梁！接下來(lái)，讓我們用熱烈的掌聲有請(qǐng)中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)艾鶴鳴先生宣讀2013年度中國(guó)建筑裝飾行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)評(píng)價(jià)推介活動(dòng)公告和2013年度中國(guó)建筑裝飾百?gòu)?qiáng)推介品牌公告。

中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng) 艾鶴鳴

　　根據(jù)中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)《關(guān)于開展2013年度中國(guó)建筑裝飾行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)評(píng)價(jià)推介活動(dòng)的通知》(中裝協(xié)〔2014〕28號(hào)文件)精神，中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)組織開展了2013年度中國(guó)建筑裝飾百?gòu)?qiáng)企業(yè)評(píng)價(jià)推介活動(dòng)。在總結(jié)歷年百?gòu)?qiáng)企業(yè)評(píng)價(jià)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年的百?gòu)?qiáng)企業(yè)評(píng)價(jià)工作更加仔細(xì)、審慎，不僅充分參考各省市協(xié)會(huì)的推薦意見，而且完善了評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立了更加科學(xué)的綜合評(píng)價(jià)體系，綜合考察申報(bào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、盈利能力、質(zhì)量技術(shù)水平、人力資源狀況等相關(guān)指標(biāo)，以確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和合理性。

　　按照《2013年度中國(guó)建筑裝飾行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)評(píng)價(jià)推介活動(dòng)方案》所確定的原則和工作程序，建筑裝飾百?gòu)?qiáng)企業(yè)評(píng)價(jià)辦公室組織專業(yè)人員，對(duì)參評(píng)企業(yè)提供的指標(biāo)數(shù)據(jù)和相關(guān)材料進(jìn)行了細(xì)致、縝密的審核、審查，按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)密地統(tǒng)計(jì)、核算，取綜合得分位列前100名(得分相同者名次并列)的企業(yè)作為入圍企業(yè)，并進(jìn)行了為期7天的公示。對(duì)于公示期間的反饋信息，建筑裝飾百?gòu)?qiáng)企業(yè)評(píng)價(jià)辦公室組織專家進(jìn)行了研究分析，最后審定了入選企業(yè)名單。

　　現(xiàn)將2013年度中國(guó)建筑裝飾行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)入選名單予以公告。（點(diǎn)擊查看：關(guān)于2013年度中國(guó)建筑裝飾行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)評(píng)價(jià)推介活動(dòng)的公告  )

　　為了促進(jìn)中國(guó)建筑裝飾百?gòu)?qiáng)企業(yè)與優(yōu)秀建筑裝飾材料生產(chǎn)商之間的交流協(xié)作，根據(jù)《關(guān)于開展2014年中國(guó)建筑裝飾百?gòu)?qiáng)推介品牌活動(dòng)的通知》的精神，中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)組織開展了2014年中國(guó)建筑裝飾百?gòu)?qiáng)推介品牌活動(dòng)，按照2014年中國(guó)建筑裝飾百?gòu)?qiáng)推介品牌活動(dòng)確定的原則和工作程序，中裝新網(wǎng)組織專業(yè)人員對(duì)2014中國(guó)建筑裝飾百?gòu)?qiáng)企業(yè)推介的品牌和其他企業(yè)自愿申報(bào)的品牌進(jìn)行了縝密的審查審核，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，確立了名單，現(xiàn)公告，( 點(diǎn)擊查看：2013年度中國(guó)建筑裝飾百?gòu)?qiáng)推介品牌入選名單）具體內(nèi)容可登錄中裝協(xié)官網(wǎng)中裝新網(wǎng)查看。

　　主持人：接下來(lái)，有請(qǐng)中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼副秘書長(zhǎng)張京躍先生，為我們宣布2014年度(第一批)全國(guó)建筑裝飾行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

   中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼副秘書長(zhǎng) 張京躍

　　現(xiàn)將2014年度(第一批)全國(guó)建筑裝飾行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果公布，內(nèi)容如下：

　　點(diǎn)擊查看：2014年度（第一批）全國(guó)建筑裝飾行業(yè)信用評(píng)價(jià)公告名單

　　點(diǎn)擊查看：2014年度（第一批）全國(guó)建筑裝飾行業(yè)合格供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)公告名單

　　主持人：建筑裝飾行業(yè)3A信用評(píng)價(jià)開始于2007年，得到行業(yè)的普遍認(rèn)同，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。我們希望，今后有更多的企業(yè)，積極參與到行業(yè)信用體系建設(shè)中來(lái)，為建筑裝飾行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。